В марте 1935 года он назначил прокурором СССР А.Я. Вышинского. И уже 13 мая, по согласованию со Сталиным, новый прокурор представил Политбюро информационную записку. В ней сообщал о пересмотре им законности акции Наркомата внутренних дел по очистке Ленинграда от социально чуждых элементов. Вышинский отмечал, что в связи с высылкой в прокуратуру поступило 2237 жалоб. Из них 86%, то есть 1719 жалоб было отклонено, но 14% (264) – признаны законными, и высылки этих людей отменены.
Прокурор СССР пояснял: «При вполне удовлетворительной в целом операции по очищению Ленинграда последняя выявила ряд грубых ошибок и промахов, объясняющихся главным образом краткосрочностью и массовостью». Одновременно он обращал внимание на бюрократическое отношение к высланным местных властей: «Руководители отдельных хозяйственных, научных и административных учреждений зачастую отказывают в приеме на работу лицам, представляющим справки о своей высылке и ссылке».
О последовательности курса, взятого Сталиным, свидетельствует и то, что 14 мая 1935года «Правда» опубликовала постановление ЦК ВКП(б) «О реорганизации Культпропа ЦК ВКП(б)». Вместо этого реликта советской пропаганды в аппарате ЦК организовывалось пять отделов. Все вместе взятое являлось свидетельством продолжения нового этапа в строительстве социалистического общества.
Своеобразной демонстрацией прагматичности замыслов Сталина стал день 15 мая, когда распахнулись двери станций первой очереди Московского метрополитена. Необычная, торжественная красота подземных дворцов-платформ, облицованных мрамором и коврами глазурованной керамики, залитых светом ламп в скрытых светильниках, вызывала восторг жителей и гостей столицы.
В этот же день в кабинете вождя состоялось важное заседание Политбюро. В постановлении указывалось: «1. Создать Оборонную комиссию Политбюро для руководства подготовкой страны к возможной войне с враждебными СССР державами». 2. Создать Особую комиссию Политбюро по безопасности для ликвидации врагов народа. 3. Провести во всей партии две проверки, гласную и негласную». Фактически речь шла о ликвидации «пятой колонны» на случай возможной войны.
Представляется несомненным, что эти важные решения будут неправильно поняты, как и все действия Сталина, если их рассматривать изолированно, вне связи с предшествующим и последующим ходом событий. Он серьезно воспринял действия Гитлера по отказу от выполнения условий Версальского договора и началу вооружения Германии.
И с этого момента все решительно предпринимаемые им шаги: подготовка конституционной демократической реформы, дипломатическая политика, усиление разведки, реорганизация системы пропаганды и агитации, были направлены к достижению основной цели – усилению способности государства противостоять агрессии вероятного противника.
Еще 7-8 мая Сталин провел совещание с руководством военной разведки. Основным его итогом явилось решение «о резком повышении роли разведки в подготовке к отражению угрозы войны». Эта установка касалась и внешней разведки ИНО. В числе выводов совещания было требование прекратить использование в разведывательных целях коминтерновцев. Это было практическим выражением закрепления Сталина курса на решительный отказ от призрака мировой революции. Он не был зашоренным фанатиком, фантазером, бредущим, не разбирая пути, в тумане иллюзий. Не принадлежавший к рабам догмы, он и не гнался за мифом.
21 мая 1935 года А.Х. Артузов (Фраучи) – кадровый чекист, швейцарец по происхождению – был переведен из ИНО НКВД заместителем начальника военной разведки (ГРУ) одессита С. Урицкого. Примечательно, что главой внешней разведки – Иностранного отдела Главного управления государственной безопасности, – в этот же день был назначен Абрам Слуцкий. Его первым заместителем стал Борис Берман, а вторым – их земляк Валерий Горожанин (Кудельский).
Такое явное преобладание в штатных назначениях этого периода лиц определенной национальности как в НКВД, так и в военных разведорганах, не может не бросаться в глаза. Оно свидетельствует о том, что Сталин не являлся юдофобом, но именно эта ярко выраженная «национальная особенность» механизма государственной безопасности станет прямой причиной дальнейшего хода событий. Но это станет ясно значительно позже.