КОГДА ТЕКСТ КНИГИ был уже практически готов, с ним начали знакомиться публицисты, политики и представители власти — в том числе и те, которые не разделяют нашу точку зрения.
Было высказано много замечаний, и мы их постарались учесть, однако кардинальным вопросом был следующий: зачем писать о модернизации власти, если сейчас Президент и вся его команда как раз этим постоянно занимаются? В самом деле: укрепляется вертикаль власти, в значительной степени снижено бюджетное воровство, проводится административная реформа, региональные и федеральные законы приведены в соответствие. Выборы проводятся только по партийным спискам, изменен порядок выборов губернаторов. На очереди следующие шаги, в том числе реформа местного самоуправления.
Что нового пишется, когда утверждается, что власти необходима модернизация?
Действительно, эти действия в какой-то мере меняют саму природу власти в России. Разгул олигархического капитализма закончился. Сегодня власть строится на других основаниях.
Это, во-первых, PR и идеологическая работа по отношению к народу, во-вторых, использование административных механизмов и их распространение на регулирование жизни в стране, и, в-третьих, механизмы вторичного перераспределения богатства и контроля среди чиновничества, которые приводят к «чиновничьему капитализму». Под эти новые основания власти начинает переделываться вся система отношений. Но это не является модернизацией.
Во-первых, это очень недолговременная система власти, все перечисленные основания имеют ограничения (об этом подробнее см. в статье «К вопросу о модернизации власти» на сайте www.reformy.ru). Это не есть результат проектной проработки — а ведь только при таком условии можно говорить о модернизации власти в России.
Во-вторых, проект формирования в России новой власти существует, но он — не российский. Его шаги хорошо известны: разделение СССР, первая волна экономической реформы с либерализацией и приватизацией, серия цветных революций с целью замены властвующего слоя. Затем — приход западного капитала и превращение России в несколько либерально-рыночных стран с пониженным уровнем суверенитета и влияния.
Суть этого проекта связана с внесением в российское общество особых «имплантантов», которые бы произвели сдвижку ситуации и сделали бы невозможными прежние способы властвования. В российское общество были введены богатство, собственность, выборы, свободные СМИ, которые действительно очень сильно трансформировали ситуацию, но и сами трансформировались под российские реалии. Возникла неустойчивая ситуация.