Американский исследователь проблем рекрутирования элиты М. Чудновский предложил гипотезу, которая нам представляется обоснованной: в обществах, где социальная стратификация ригидна (жестка) и социальные изменения слабы, важнейшим критерием рекрутирования элиты является социальное происхожде
---------
(1) Keller S. Beyond the Ruling Class. Strategic Elites in Modern Society. New Brunswick, 1991, p. XVI.
[464]
ние. В более открытых системах социальной стратификации выше уровень социальной мобильности, и, соответственно, социальное происхождение имеет меньшее значение. При этом в демократических политических системах особенно важен вопрос о репрезентативности элит.
Собственно, данные об образцах селекции и рекрутирования элиты и помогают определить степень ригидности элиты. Причем при анализе рекрутирования элиты важны данные не только о мобильности индивидов и их восхождении на элитные позиции, но также (и даже в особенности) подъемы и падения отдельных социальных групп, целых классов внутри элиты. С. Келлер не без оснований считает, что в монолитном обществе, в котором правящий класс имеет эффективный контроль над политическим процессом, элитные карьеры зависят прежде всего от принадлежности к этому классу. Напротив, в плюралистическом обществе в фокусе внимания оказываются карьерные пути индивидуумов в элиты, особенно стратегические элиты(1).
Поскольку, продолжает Келлер, никто не смог оспорить тезис о том, что управлять обществом должны "самые лучшие", талантливые, "целью рекрутирования элиты и является определение этих лучших, талантливых, хотя определение "лучший" варьируется(2). Ни один метод рекрутирования элиты не является раз и навсегда высшим или низшим, он должен быть функционален по отношению к социальным и культурным системам. Даже в демократических обществах нельзя пренебрегать важностью исследований социальных позиций претендентов на элитные позиции. Но именно селекция на базе заслуг стимулирует развитие творчества и инициативы, делает общество более динамичным.
------
(1) Keller S. Op.cit., p. XIX-XX.
(2) Ibid., p. 186.
[465]
Рекрутирование элиты всегда базируется на неформальных или формальных правилах. Как отмечают американские социологи Р. Лернер, А. Нагаи, С. Ротмен, "с течением времени критерии рекрутирования элиты изменяются, становятся более сложными и дифференцированными (поскольку само общество становится все более сложным). В прошлом они базировались на религии, классовой структуре, традиции, затем - на членстве в военной элите, позже - в административной бюрократии"(1). Можно сказать, что если на ранних стадиях всемирной истории закрытое рекрутирование политико-административных элит было абсолютно преобладающим, то в XX веке можно говорить о преобладающей тенденции открытого рекрутирования элит. Тем не менее, мы подчеркиваем, что говорим о тенденции, поскольку полностью открытой системы рекрутирования элиты, основанной исключительно на ресептивных качествах личности, до сих пор не существует, разве что в утопических сочинениях типа "Возвышения меритократии" М. Янга, да и это сочинение следует скорее отнести к жанру антиутопии.
2. Особенности рекрутирования американских политико-административных элит
Один из ведущих элитологов США Т. Дай так формулирует проблему рекрутирования американских элит: "Кто эти люди наверху? Как они пробрались наверх? Наследуют ли они свои позиции или же зарабатывают их, пробираясь по ступенькам институциональной иерархии?.. Есть ли возможность пробраться наверх людям обоих полов, всех классов, рас, национальностей?
--------
(1) Lerner R., Nagai A., Rothman S., Op. cit., p. 4.
[466]
Или же только белым, мужчинам, англо-саксам, выходцам из высшего и высшего среднего классов? Рекрутируются ли национальные элиты преимущественно из выпускников частных "именных" школ и университетов "Лиги Плюща""?(1)
Но Дай исследует современное рекрутирование элиты США. Мы же начнем с короткого исторического введения, памятуя, что институт рекрутирования элиты не является чем-то неизменным и постоянным, что он изменяется вместе с изменением социально-политической системы. Д. Балцелл, исследуя проблему рекрутирования американский элиты с самого начала колонизации Америки, пишет, что американская социально-политическая система двигалась от весьма недемократической к более демократической. Первоначально американской элитой выступала так называемая "естественная аристократия", которая становилась наследственным высшим классом. Причем Балцелл справедливо замечает, что "высший класс является социальной и исторической категорией", а отнюдь не "естественной аристократией", это была группа семей, чьи предки были членами элиты одно или несколько поколений(2). Далее американская элита институтизируется, почти полностью сохраняя черты закрытой, привилегированной касты. Причем эта элита была заражена этническими предубеждениями (англо-саксизм), весьма консервативна. Не случайно, что в период "великой депрессии" 1929-1933 гг. правящий класс США был резко настроен против реформ Ф. Рузвельта и только с победой "нового курса" американская элита стала либерализироваться.