К концу срока своего руководства страной Горбачев начал осознавать этот факт, и принял ряд решений о разработке механизмов передачи ряда властных полномочий от парткомов к Советам народных депутатов и трудовым коллективам. Начинается процесс ослабления роли Политбюро и Секретариата ЦК КПСС и, соответственно, нижестоящих парткомов. Горбачев вызывает дружную ненависть со стороны партократической элиты, которая сочла его предателем в собственном стане. Передача ряда властных полномочий от КПСС к Советам и другим общественным организациям было уда
[395]
ром по монополии партии на политическую власть. Это вылилось в переход центра власти от ЦК КПСС к Съезду народных депутатов, к отмене пресловутой 6-й статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС, демократизации избирательной системы (выборам на альтернативной основе). От такого удара партократическая элита уже не смогла оправиться.
Начиная реформы, Горбачев понимал, что они опасны для властной элиты, шли вопреки желаниям партократической элиты, интересы которой он выражал (подобно тому, как Александр II - первый крепостник России - освобождал крестьян вопреки воле большей части помещиков), но это делалось для того, чтобы спасти больную систему и, вместе с тем, спасти и сохранить правящее сословие или правящую элиту.
Семидесятилетняя история советских элит претерпела две главные трансформации - сталинскую мясорубку и перестройку. Причем обе эти трансформации были изменениями внутри одного качества. Крах перестройки означал крах советской элиты, после него на повестку дня был поставлен вопрос о смене элит. Горбачев изменил политический курс страны, осуществил глубокие изменения (персональные) в составе политической элиты, и все же это не было сменой элит. Удалось ли осуществить смену элит в постсоветский период? Это будет предметом следующего параграфа.
Семидесятилетняя история советской элиты показала, что ей удалось выполнить определенные задачи, возникшие на первом этапе модернизации страны на этапе движения к индустриальному обществу, в период экстенсивного роста промышленного потенциала страны; ей вообще удавалось решать задачи в условиях чрезвычайного положения - революции, войн, задачи мобилизации масс на широкие социальные действия - индустриализацию, коллективизацию. Но эта элита не смогла выдержать испытание демократией, она была
[396]
неспособна перестроиться на демократических основах, это было для нее самоубийством. Ослабление роли партаппарата в период перестройки(1) ослабило его контроль над региональной и республиканской элитами, которые становились все менее управляемыми, все более автономными от центра, что раскачивало весь каркас властных отношений в стране и вылилось в распад Советского Союза.
Выполнив определенные задачи первой волны модернизации (индустриализации страны), эта элита не смогла ответить на вызов второго этапа модернизации, на вызов постиндустриального общества (проиграв соревнование с Западом в условиях научно-технической революции). К сожалению, на вызов постиндустриального информационного общества не смогла (пока?) ответить и нынешняя постсоветская элита.
Итак, мы рассмотрели коротко историю советской элиты; мы видели, что Октябрьская революция привела к коренной смене элит. Но обязательно ли новая элита оказывается лучше старой? Один из лидеров кадетов, выступая в Государственной Думе незадолго до революции 1917 года, говорил о том, что хуже некомпетентного правительства быть не может. С тех пор на протяжении нынешнего столетия вплоть до нашего времени мы не раз могли убедиться, как он недооценил тогда наши возможности...
Поскольку у новой советской элиты катастрофически не хватало квалифицированных кадров, а прежняя либо эмигрировала, либо подвергнута репрессиям, была расширена социальная база рекрутирования элиты за счет рабочих, крестьян, маргинальных слоев,
----------------
(1) Обратим внимание на то, что все теоретики компартии, все ее лидеры от Ленина до Черненко говорили о необходимости возрастания роли партии в жизни страны, и лишь Горбачев, на словах повторяя этот идеологический штамп, привел к уменьшению этой роли.
