С 1915 г. на военной службе: юнкер Тифлисской школы прапорщиков, в 1916 г. как «политически неблагонадежный» был направлен на Кавказский фронт. С 1916 г. прапорщик 114-го запасного пехотного полка 7-го Кавказского армейского корпуса (г. Карс, Кавказский и Персидский фронты), в январе 1917 г. «за ведение антиправительственной пропаганды» был заключен под стражу в тюрьму 7-го Кавказского армейского корпуса, в феврале 1917 г. был освобожден. Сфевраля 1917 г. председатель полкового комитета 114-го запасного пехотного полка, затем товарищ председателя и (с октября 1917 г.) председатель гарнизонного совета солдатских депутатов в г. Тавризе (Персия). В апреле – июле 1918 г. член областного комитета РСДРП(б) Гурии и Мингрелии, около 1,5 месяца находился под стражей в тюрьме грузинских меньшевиков, затем освобожден и откомандирован Кавказским крайкомом РСДРП(б) в Москву. По дороге на Украину был арестован немцами и властями Центральной Рады, но сумел бежать из-под ареста.
В органах госбезопасности с декабря 1918 г.: особоуполномоченный Украинской Советской республики и уполномоченный ВЧК по организации ВУЧК в г. г. Курске и Киеве. С января 1919 г. член коллегии ВУЧК, и одновременно: заведующий инструкторским отделом ВУЧК (январь 1919 – 1919 гг.), заведующий инструкторским отделом ВУЧК (в апреле – мае 1919 г.), заведующий иногородним и юридическим отделами ВУЧК (1919 г.), заведующий секретариатом ВУЧК (август 1919 г.) и заведующий СОО ВУЧК (июль – сентябрь 1919 г.). В сентябре 1919 г. председатель ВУЧК в г. Гомеле, затем председатель Украинской организационной комиссии и председатель ревтрибунала Гомельского укрепрайона (г. Гомель). С октября 1919 г. политинспектор (по другим данным – инспектор СО) ВЧК, с ноября 1919 г. председатель
Волынской губернской ЧК, с декабря 1919 г. председатель Киевской губернской ЧК и одновременно в декабре 1919 – январе 1920 гг. полпред ВЧК на Правобережной Украине. В январе – апреле 1920 г. заместитель начальника ОО Юго-Западного фронта, в апреле – мае 1920 г. председатель Киевской губернской ЧК, в мае – декабре 1920 г. вновь заместитель начальника ОО Юго-Западного фронта, и одновременно в мае 1920 – апреле 1921 гг. заместитель председателя ЦУПЧРЕЗКОМа.
В апреле 1921 – марте 1922 гг. заместитель председателя ВУЧК и по совместительству – командующий войсками ВУЧК, затем заместитель председателя ГПУ УССР. В сентябре 1923 – июле 1931 гг. председатель ГПУ Украинской ССР и полпред ОГПУ по Украине, одновременно по совместительству: (в марте 1924 – декабрь 1930 гг.) нарком внутренних дел УССР и в сентябре 1923 – июле 1934 гг. член Коллегии ОГПУ СССР. В августе 1931 – ноябре 1932 гг. третий заместитель председателя ОГПУ СССР, затем (до июля 1934 г.) заместитель председателя ОГПУ СССР, одновременно: (в 1931 – 1933 гг.) председатель Центрального Совета ПСО «Динамо», в ноябре 1932 – феврале 1933 гг. особоуполномоченный ОГПУ СССР по Украине[44]. В феврале 1933 – июле 1934 гг. председатель ГПУ УССР и полпред ОГПУ по Украине, затем нарком внутренних дел УССР[45]. В мае 1937 г.«для усиления чекистской работы на Дальнем Востоке» был назначен начальником УНКВД по Дальневосточному краю, в июне 1937 г. освобожден от занимаемой должности и откомандирован в распоряжение ОК НКВД СССР.
7 июля 1937 г. арестован и 27 ноября 1937 г. решением Комиссии НКВД и Прокуратуры СССР приговорен к ВМН[46]. Расстрелян[47]. Не реабилитирован (заключением Военного Суда Московского ВО от 1 апреля 1998 г. был признан не подлежащим реабилитации[48]).
Автор книги: «На страже красных рубежей» (Киев, 1936 г.).
Комиссар ГБ 1-го ранга (1935 г.).
Награды: 3 ордена Красного Знамени (1922 г., 1926 г., 1930 г.), орден Трудового Красного Знамени УССР (1931 г.), орден Красной Звезды (1936 г.), 2 знака «Почетный работник ВЧК – ОГПУ» (1923 г., 1932 г.), знак «Почетный работник РКМ» (1933 г.).
В июле 1930 – феврале 1934 гг. член ЦКК ВКП(б), в феврале 1934 – июне 1937 гг. член ЦК ВКП(б).
Источники и литература
Центральный государственный архив общественных организаций Республики Украины, Ф. 1. Оп. 11. Д. 2881. Л. 3 – 4; «Правда» – 1935. – 27 ноября; Шаповал Ю., Пристайко В., Золотарев В. ЧК – ГПУ – НКВД в Украiнi: особи, факти, документи. – Київ, 1997. – С. 21 – 78, 435 – 437(на укр. яз.); Шаповал Ю., Золотарев В. Всеволод Балицький: особа, час, оточення. – Киев, 2002 (на укр. яз.); Скоркин К. В. Обречены проиграть (власть и оппозиция 1922– 1934). – М., 2011. – С. 767-768.
