Поначалу П. Игнатьев, неоднократно лично сталкивавшийся с бестолковостью и неразберихой, царившими в штабах Русской армии в годы Первой мировой войны, считал, что штаб Северо-Западного фронта просто не смог правильно организовать работу Швамберга. В пользу этого предположения свидетельствовал, например, тот факт, что первоначально Швамбергу фронт предписал направлять шифрованные телеграммы из Швейцарии непосредственно в Псков, где этот штаб дислоцировался.
Однако прошло примерно полгода, но Швамберг так ничего и не дал самому Павлу Алексеевичу, несмотря на предпринимавшиеся им меры по улучшению его работы. Стало очевидным, что «вольный художник», исправно получавший жалование от военной разведки, просто не годится в качестве ее резидента в Швейцарии. После всех неудачных попыток Швамберг, знавший пять иностранных языков, был взят П.А. Игнатьевым на работу в качестве переводчика в Парижское бюро русской военной разведки.
Для работы против Германии и Австрии П.А. Игнатьев использовал в качестве агентов русской военной разведки представителей чешских революционных кругов, в частности, патриотическую организацию «Соколы». Ему удалось выйти на руководителей чешских националистических организаций, и они, по его словам, «с радостью согласились на совместную работу в пользу России». Однако в 1915 году из-за жесткого террора, установленного в Чехии австрийскими властями, работа этой организации была сильно затруднена, и восстановить ее в полном объеме удалось только в следующем году. Работа с чешскими патриотами, мечтавшими об освобождении с помощью России своей страны от австрийского владычества, была наиболее успешной среди всех созданных П.А. Игнатьевым разведывательных организаций, однако речь об этом пойдет также несколько позже.
Предпринимались попытки привлечь на службу русской военной разведки и польские организации в Швейцарии, чтобы через них найти выходы на Польшу и Галицию. Но во время первой поездки во Францию Г1.А. Игнатьеву не удалось наладить с ними отношения. Как писал он в донесении генерал-квартирмейстеру Юго-Западного фронта, «для России из них, за малым исключе-ниєм, никто и пальцем не двинет». Тем не менее ему удалось найти одного поляка, питавшего неприязнь к Австро-Венгрии. Этот поляк по фамилии Степанковский проживал в Лозанне и, пользуясь хорошими личными отношениями с руководством организации, примыкавшей к австро-украинскому националистическому движению, в которой он состоял, смог принести заметную пользу военной разведке России, информируя разведку о планах Вены по созданию «самостийной» Украины под ее протекторатом.
Организация № 5
Эта организация получила название «Римская». Возглавлял ее двоюродный брат П. Игнатьева барон К.К. Врангель. О ней будет рассказано отдельно.
Организация № 6
Ее возглавил некий R, по отзывам П.А. Игнатьева, «человек весьма опытный в делах разведки, вполне порядочный и верный». Ему было поручено связаться с масонскими ложами, а также с польскими, младотурецкими и болгарскими националистическими организациями. Однако до начала 1916 года Р. наладить эту работу так и не удалось.
Организация № 7
П.А. Игнатьев поручил возглавить ее некоему сербу, с которым познакомился в Италии. Еще в мирное время этот серб занимался ведением разведки в Боснии и Герцеговине. Во время войны он служил в сербской армии, но, несмотря на это, согласился работать на П.А. Игнатьева. После войны он получил пост министра в правительстве Югославии. Имени его Игнатьев не раскрывает.
Организация № 8
Ее возглавлял русский офицер Лебедев, находившийся в отставке по болезни. Ему было поручено войти в связь с Ватиканом и одновременно создать более сильные вербовочные центры в Испании. В этой стране П. Игнатьев вместе с руководителем 2-го бюро французского Генштаба капитаном Ладу вел активную разработку военно-морского атташе Германии майора фон Крона, о чем мы подробно расскажем в одной из следующих глав.
Для связи с некоторыми из перечисленных организаций П.А. Игнатьев привлек некоего Верховского, направленного в Швейцарию в сентябре 1914 года штабом Юго-Западного фронта. Познакомившись с ним за границей, П.А. Игнатьев нашел, что этот человек «очень честный и порядочный, однако крайне трусливый и не способный к активной и опасной деятельности организатора разведки». По этой причине он поручил Верховскому организовать сеть приемных и передаточных центров на швейцарской границе.
