Контроль действий государства
Гражданским обществом
В России, да и в любом другом государстве, всех Граждан можно разделить на две категории:
1.Граждане, которые содержат государство своими налогами.
2.Граждане, которые имеют единственный источник доходов государственную службу.
Первая категория - вольные Граждане РФ, налогоплательщики. Вольные, потому что не зависимы от государства и вольны в выборе мотивов для своей деятельности. Те, кто своим трудом создает ВВП, часть которого в виде налогов формирует государственный бюджет, кормящий вторых. Но тут некто скажет: "А как же поступления в бюджет от государственной собственности?" Но пусть он ответит: "А кому принадлежит государство? Народу или госслужащим? Чью волю они обязаны исполнять: "вождей субобщества госслужащих" или единственного источника власти?"
Вторая категория - госслужащие. Они такие же члены Гражданского общества, как все остальные Граждане РФ, но во время своей службы абсолютно все их действия должны быть подчинены одному мотиву - профессиональному служению Народу.
Они не правители страны, не руководители, не главы регионов. Они теперь просто государственные служащие разных уровней с разными полномочиями, обязанные реализовывать на практике лишь одно: защиту и признание и реализацию НАШИХ прав и свобод. Даже Федеральное Собрание - это не орган законотворчества, а те же государственные служащие, избранные НАМИ, содержащиеся за НАШ счет, со специфическими функциями - превращать желания и чаяния всего Народа в Законы, по которым должно действовать государство и служить его чиновники.
"В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина" (статья 55 Конституции РФ). Государству дозволено лишь частично ограничивать наши права и свободы, только в случае крайней необходимости и по Федеральному Закону. Причем мотивы принятия этих законов четко ограничены и требуют одобрения и согласия большинства Граждан РФ, выражаемого через Парламент в Федеральном Законе. Ведь первично выражение политической воли Народа России, единственного источника власти в вопросах деятельности государства, а не что- либо иное.
Действия Народа не управляются Конституцией РФ. Он ее сам одобрил на референдуме, признав, что такой набор Гражданских прав и свобод является жизненной необходимостью и формирует ценности Гражданской морали. Реализовать же все это обязано государство.
Собственно, признание высшим проявлением справедливости реализации Гражданских прав и свобод, сформулированных в Конституции РФ, отличает Россиянина от граждан других государств.
Кто предоставляет властные полномочия государству, тот и должен их контролировать. Кто оплачивает содержание государства, тот и должен определять, как и какие ему удобно получать услуги. Именно поэтому роль общественных организаций и институтов неоценима в этом деле. Как только контролирующий орган или организация будут финансироваться из бюджета за счет средств налогоплательщиков, так сразу появится зависимость от субобщества "госслужащих" и, соответственно, необходимость выражать его интересы.
Хорошая политика - отсутствие политики. Это значит, что практически всех Граждан РФ устраивают действия как государственных служащих, так и государства в целом, то есть действия госслужащих полностью подконтрольны политической воле большинства Граждан РФ. Сегодняшние метания между партиями и смута в умах - это неосмысленный поиск жизненной стабильности. Но это все пройдет, когда придет понимание, что стабильность - это Конституционный строй и превалирование в обществе ценностей Гражданской морали.
Государство и его служащие должны быть политически нейтральны. Вертикаль исполнительной власти должна строиться только на служебной дисциплине и профессиональной этике госслужащего, которую необходимо четко сформулировать в законе о госслужбе. Партийная, номенклатурная или еще какая то иная дисциплина, кроме служебной, не может присутствовать в процессе управления государством. Никакие идеологии не имеют права влиять на государство и действия его чиновников. Идеологическое многообразие прерогатива вольных Граждан РФ. Единственная идеология, доступная служащим государства, - верное служение Конституция РФ.
