Из намеченных и подготовленных Сперанским реформ осуществилось лишь учреждение Государственного Совета (в 1810 г.), а с 1811 г. внимание Александра снова всецело привлекает к себе иностранная политика, точнее, надвигающаяся великая борьба с Наполеоном. Победоносно окончив войну против Наполеона, Александр погружается в дела европейской политики, играет весьма активную роль на Венском конгрессе и затем создает свое странное религиозно-политическое детище - "Священный Союз" (который только он один искренно считает "священным").
События 1812-1815 гг. произвели в душе Александра глубокий переворот, религиозное настроение овладевает его душой, однако, он, по-видимому, не может найти успокоения в какой-либо одной определенной религии: мы видим его в общении то с масонами, то с немецкими мистиками, то с английскими квакерами, то, наконец, со злобным и фанатичным "отцом" архимандритом Фотием, которого он тайком принимает у себя во дворце.
Некоторое время после Наполеоновских войн Александр еще не оставлял своих конституционных симпатий и планов. Он настоял, чтобы восстановленный на французском престоле Людовик XVIII дал Франции конституционную хартию. Сам он дал либеральную (по тем временам) конституцию присоединенному в 1815 году к России Царству Польскому. В 1818 году, в речи, произнесенной Александром при открытии польского сейма, царь заявил о своем намерении даровать "либеральные учреждения" всем странам, находящимся под его властью, и тогда же поручил H. H. Новосильцеву составить проект {23} конституции для России. Проект был составлен, но не приведен в исполнение.
В 1820 году, после волнений в Семеновском полку и революционных движений в западной и южной Европе, Александр окончательно оставил свои конституционные планы и погрузился, с одной стороны, в европейские дела, а с другой - одновременно в мистику и в шагистику. Мрачная и тусклая фигура "гатчинского капрала" Аракчеева окончательно заслонила от России некогда светлый облик Александра Благословенного, и он окончил свои дни в далеком Таганроге (Александр умер в Таганроге 19 ноября 1825 г. Вскоре возникла легенда, что он не умер тогда, но тайком перебрался в Сибирь, где доживал свою жизнь под именем "старца Федора Кузьмича".) в полном моральном отчуждении от русского общества, в атмосфере всеобщего разочарования и недовольства, а частью и прямой враждебности.
2. Планы общего государственного преобразования: план
M. M. Сперанского (1809) и "Государственная уставная грамота"
H. H. Новосильцева (1820).
В письме, которое престолонаследник Александр тайком послал Лагарпу, он писал своему другу, что его целью, по вступлении на престол, будет "даровать России свободу и предохранить ее от поползновений деспотизма и тирании" (Шильдер, I, 164).
По окончании первого периода борьбы с Наполеоном (1805-1807г.) Александр поручил M. M. Сперанскому составить план коренного преобразования государственного строя России. - Михаил Михайлович Сперанский (род. в 1772 г.) был сын сельского священника и получил духовное образование, но затем поступил на гражданскую службу и скоро выдвинулся из общей массы чиновников. Он отличался большим и ясным умом, сильной и гибкой волей, необыкновенной трудоспособностью, большими теоретическими и практическими познаниями, даром слова и умением четко и ясно излагать свои мысли в письменной форме. - В 1806 г. он стал известен Александру и, после Тильзитского мира, стал докладчиком и советником государя по всем делам управления и законодательства. Придворная и чиновная знать относилась враждебно к Сперанскому как к "поповичу" и "выскочке", но Сперанский, сильный доверием государя, шел своей дорогой по пути к преобразованию государственного строя России, невзирая на окружавшие его интриги и враждебный шопот ( В 1809 г. Сперанский провел два указа, которые еще более усилили враждебное к нему отношение со стороны придворных и чиновничьих кругов: Указом 3 апр. 1809 г. было установлено, что придворные звания камергеров и камер-юнкеров сами по себе не дают никаких чинов и служебных прав и преимуществ, для получения коих придворные "должны избирать род действительной службы" (есть известие, что Александр сам не жаловал придворных и называл их "полотерами"). - Второй указ, от 6 авг. 1809 г., предписывал чиновникам, не имеющим университетских дипломов, для производства в коллежские асессоры и в статские советники выдержать специально установленные экзамены.)