На съезде было принято решение образовать Управление всероссийским военным портом, Управление морскими заводами и Верховную морскую следственную комиссию. Съезд постановил сохранить Верховную морскую коллегию, которой были подчинены действующие флоты и флотилии. В изданном декрете советской власти это было закреплено законодательно.
Декрет Совета Народных Комиссаров
I. Изъять флоты Балтийского и Черного морей со входящими в их состав укрепленными позициями, частями, управлениями и учреждениями Морского ведомства, а равно Приморскими крепостями и Приморскими фронтами крепостей, имеющих и сухопутный фронт, из непосредственного подчинения Северному и Румынскому фронтам и подчинить их непосредственно и во всех отношениях Верховной Морской Коллегии, предоставив последней, по отношению к ним, право главнокомандующего флотом…
II. Возложить руководство оперативной деятельностью флота непосредственно на морской генеральный штаб, который в этом отношении будет получать необходимые общие указания от Вер-ховного Главнокомандующего.
III. Передать в Морское Ведомство, вместе с обслуживающим личным составом, из военного: а) Приморский фронт Свеаборгской крепости, б) Кронштадтскую крепость, в) Тыловую Морскую позицию Финского залива, г) Севастопольскую крепость, д) Приморские батареи Черноморского побережья…
IX. Настоящий декрет вступает в силу тотчас по его распубликованию.
Председатель Совета Народных Комиссаров
Народный Комиссар по морским делам Дыбенко.
Народный Комиссар по военным делам
Н. Крыленко, Н. Подвойский.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Секретарь Совета Н. Горбунов.
Одновременно на флоте упразднялись должности командующих флотами и флотилиями, персональные воинские звания, что нашло свое отражение в изданном приказе Верховной морской коллегии.
* * *
Приказ по флоту и Морскому ведомству № 11
В Петрограде, января 8-го дня 1918 года
При сем объявляется положение о демократизации флота, принятое и утвержденное Морским Советом по журналу от 30-го декабря 1917 года, протокол № 27.
Верховная Морская Коллегия:
Народный комиссар по военно-морским делам П. Дыбенко
Управляющий Морским Министерством капитан 1 ранга Модест Иванов
Отдел I. Общее положение о личном составе флота
п. 1. Личный состав флота Российской Республики состоит из свободных граждан, пользующихся одинаковыми гражданскими правами.
п. 2. Существовавшие до сих пор названия чинов, подчеркивающие кастовые различия, упраздняются, и все военнослужащие флота именуются — «моряк военного флота Российской Республики».
п. 3. Из моряков военного флота Российской Республики выделяется командный состав, ведающий военно-оперативными и техническими отделами и работающий совместно с выборными комитетами по управлению административной частью флота.
п. 4. Отдел политики находится целиком в ведении выборных комитетов.
п. 5. Командный состав флота формируется из лиц, принимаемых на службу и несущих таковую на основании особых правил, изложенных в отделе 5.
п. 6. Из лиц не командного состава на основании правил отдела 5 выбираются по специальностям старшины, являющиеся ответственными помощниками у специалистов командного состава.
п. 7. Все военнослужащие имеют звания, отвечающие их специальностям и занимаемой должности, например: командир, механик, артиллерист, электротехник и т.д.
п. 8. Все титулования отменяются, и лица, занимающие командные посты, именуются по должности, например: гражданин командир, гражданин механик и т.д.
п. 9. Новая форма одежды, общая для всех военнослужащих моряков, должна быть выработана особой специальной комиссией. Примечание. До выработки новой формы одежды разрешается донашивание старой формы.
п. 10. Всем военнослужащим во флоте предоставляется право ношения гражданского платья вне службы.
п. 11. Все военнослужащие моряки имеют право быть членом любой политической, национальной, религиозной, экономической или профессиональной организации, обществ или союзов. Они имеют право свободно и открыто высказывать и исповедовать устно, письменно или печатно свои политические, религиозные и прочие взгляды.
