Путин: Логика власти - страница 55
Уже за несколько месяцев до официального вступления Путина в должность команда экспертов московского Центра стратегических проектов работает над концепциями, рассматривает сценарии худшего варианта развития российской экономики и возможные пути выхода, старается сформировать новую стратегию развития на ближайшие годы. Путинская команда молода (от тридцати до сорока) и немногочисленна. Она состоит не из топ-менеджеров на службе олигархов, задающих тон в экономике, а из нового поколения подающих надежды экономистов, уже никак не связанных со старой плановой моделью народного хозяйства. Все они сделают головокружительную карьеру.
Черновой план будущего составляет Герман Оскарович Греф, по происхождению немец. Он в течение семи лет будет занимать пост российского министра экономического развития и торговли. Сегодня он – председатель правления Сбербанка, самого крупного банка в России и четвёртого по величине в Европе. Греф входит в советы директоров многочисленных крупных российских предприятий и знаком с Путиным ещё по работе в городской администрации Санкт-Петербурга, где он тоже занимался городским имуществом.
Алексей Кудрин, назначенный на пост министра финансов, – ещё один надёжный знакомый Путина из того времени, он отвечал в городе на Неве за экономику и финансы и принадлежит к либеральному крылу экономистов. Третий соавтор программы не входит в мужскую компанию петербуржцев; сегодня она заседает в отреставрированном здании по адресу Неглинная, 26 с вывеской «Банк России» на главном фасаде. Эльвира Набиуллина с 2013 года возглавляет Центральный банк России и осуществляет надзор за деньгами и кредитными институтами. Она родом из Уфы, столицы Башкирии. Владимир Путин выбрал на эту ключевую позицию единственную женщину из пятнадцати кандидатов. При выборе он всегда руководствуется одними и теми же принципами, которые можно было бы обозначить как «продвижение по мере роста доверия». Путь наверх длится долго, но, как правило, понижение в должности происходит столь же медленно. Путин не спешит отказываться от своих людей. Он много лет присматривался к Набиуллиной, с тех пор как она в 2003 году впервые пришла в кабмин на должность заместителя министра экономического развития. Когда он второй раз станет премьер-министром, он оставит её на должности в Минэкономразвития, а когда его снова изберут на пост президента, он доверит ей руководство Центробанком. Для надёжности он назначит её предшественника на пост консультанта.
«Когда мы начинали, существовало четыре центра власти», – так Кудрин описывает соотношение неравных сил в начале путинской эры. «Администрация президента, канцелярия премьер-министра, блок реформаторов вокруг меня и Грефа в кабмине и силовики. Кроме этого, была ещё горстка личных друзей Путина, в основном петербуржцев, чьё влияние со временем ослабло». Первый путинский премьер-министр, Михаил Касьянов, занимал эту должность с мая 2000 по февраль 2004 года. Это ещё один хороший знакомый Березовского. «Он был результатом политической сделки, в заключении которой участвовала «семья» ещё при определении условий следующего президентского срока. Но мы все были настроены вполне оптимистично»[129].
Конфликты и разочарования в правящей команде проявляются быстро и разрешаются жёсткими методами – как в правительстве, так и за его пределами. Премьер считает, что перемены происходят слишком быстро. Кабинет расколот. Путин ищет баланс между фракциями, лавирует, усиливает реформаторов, успокаивает консерваторов, старается не упустить контроль и оставляет за собой право принимать решения самостоятельно. В конце концов дело доходит до открытого обмена ударами между премьер-министром Касьяновым и Германом Грефом, ответственным за экономику. Касьянов назначает заседание в Минэкономразвития, собирает все его департаменты и открыто атакует Грефа.
