юридические подразделения: департаменты, управления, отделы,
Вопросы:
бюро — и отдельных специалистов — главных (старших)
юрисконсультов, юрисконсультов предпринимательских и иных
1. Понятие и сущность правовой работы.
ч
организаций. К юридической службе относятся также работники
2. Подходы к определению содержания правовой работы.
юридических фирм и адвокаты, ведущие на основе договоров с
3. Соотношение правовой работы и деятельности юридической
организациями их правовое обслуживание.
В законодательстве и на практике отсутствует должная чет-
службы.
кость в понимании взаимосвязи правовой работы и юридической
4. Участники правовой работы.
службы. Так, в п. 1 Общего положения о юридическом отделе
(бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте ми-
нистерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депу-
татов (далее — Общее положение)1 указано, что для проведения
СП СССР. 1972. № 13. Ст. 70.
2. Направления правовой работы и
2. Направления правовой работы и деятельности юристов 17
деятельности юристов
нормотворчество в пределах компетенции, закрепленной в за-
коне (ведомственное, локальное);
организация реализации предписаний, связанных с управле-
Направления правовой работы претерпевали изменения в те-
нием, организационно-оперативной деятельностью, присущих
чение последнего столетия в зависимости от основных задач, вста-
каждому субъекту правовой работы в сфере его непосредственных
вавших перед государством и обществом на соответствующих этапах,
функций;
отношения государственной власти к праву, осознания юри-
претензионно-исковая работа; организация защиты прав и за-
дической наукой возможностей использования правового инстру-
конных интересов предприятий и организаций в случаях ущемления
ментария, наличия и степени подготовленности юридических кадров
их вышестоящими органами;
для участия в этой работе.
внутриведомственный и внутрихозяйственный контроль за соб-
Даже в последние девятилетия содержание и направления пра-
людением норм гражданского, хозяйственного, финансового, тру-,
вовой работы весьма различно трактовались в юридической лите-
дового, природоохранительного и других отраслей законодательства
ратуре.
в управленческо-хозяйственной практике; принятие мер к
Так, Ю. М. Аристаков подчеркивал, что правовая рабета на
устранению правонарушений;
предприятии осуществляется его подразделениями и должност-
общегосударственный контроль за правовой работой в стране,
ными лицами, следовательно, в смысле совокупного результата она
общее и методическое руководство ею;
не может иметь цели, отличной от общей, единой для всего
организация внедрения в хозяйственную практику организации
предприятия. Ввиду этого правовая работа не сводится к обеспе-
новых правовых предписаний;
чению соблюдения законности. Руководящие и иные должностные
внесение на основе практики предложений компетентным органам
лица, решая хозяйственно-производственные задачи, не просто
и должностным лицам об устранении противоречий, пробелов,
исполняют различные предписания, а отыскивают, избирают те
других недостатков действующего законодательства, снижающих его
варианты решения, которые в наибольшей степени удовлетворяют
эффективность или вызывающих явные нежелательные
экономические и иные интересы предприятия. Но чтобы принять
последствия в хозяйственной сфере;
оптимальное решение, необходимо иметь в виду и нравов™
ведение путем соответствующей регистрации систематического
сторону дела. Исходя из этого, задачами правовой работы Ю. М.
учета нормативных актов, затрагивающих внутриведомственные
Аристаков предлагал считать применение и активное
или локальные интересы, и поддержание их в контрольном
использование юридических норм и правовых средств для дости-
состоянии1.
жения лучших хозяйственных результатов1. Вместе с тем отмеча-
лось, что применение юридических норм, правоприменение яв-
