Краевому командованию подчинялись командиры военных округ и их штабы, а им, в свою очередь, — командиры секторов (видтинков) со своими штабами. На задачах, функциях и организации работы штабов остановимся чуть позже, а пока рассмотрим генезис органов командования.
Предтечей Главного командования был ГВШ — Главный войсковой штаб ОУН (который сначала назывался Краевым войсковым штабом — КВШ), созданный перед началом советско-германской войны во исполнение постановлений 2-го Большого сбора ОУН, состоявшегося в апреле 1941 г. КВШ ОУН руководил майор Перебийнос (Д. Грицай), военный референт Провода ОУН. После его ареста весной 1943 г. руководство КВШ осуществлял майор Тур (Р. Шухевич).
Членами КВШ и руководителями его отделов были:
1. Майор А. Гасин (Рыцарь) — Организационно-мобилизационный отдел.
2. Вейс — Разведывательный отдел.
3. Чернота — Хозяйственный отдел.
4. Майор С. Новицкий (Вадим), сотник В. Сидор (Вышитый-Шелест), полковник В. Евтимович — Отдел военной выучки.
5. Пропагандистский отдел: Я. Старух (Стояр), И. Позычанюк (Шаблюк-Шугай).
6. Политвоспитательный отдел: Батько (О. Грабец), В. Коваль, Л. Шанковский, Омелько.
В связи с организацией УПА на Полесье и Волыни, УНС в Галиции, осенью 1942 г. этот КВШ был переименован в ГВШ — Главный военный штаб и организовались два других КВШ: Карпатский для галицкой УНС и Волынский для УПА-Север.
В сентябре 1943 г. произошло формальное отделение Главного командования УПА от Центрального Провода ОУН. ГВШ ОУН был переименован в ГВШ УПА и была создана должность главного командира УПА, которую в ранге подполковника под псевдонимом Тарас Чупринка занял Р. Шухевич, повышенный постановлением Украинской главной освободительной Рады с 9 февраля 1946 г. до звания генерала, с датой старшинства от 22 января 1946 г. Волынский КВШ ОУН стал штабом УПА-Север, во главе с генералом Гончаренко (Леонид Ступницкий), а Карпатский КВШ ОУН с января 1944 г. — штабом УПА-Запад под руководством майора Вадима.
Все эти изменения формально зафиксировали реальное положение дел, существовавшее с весны 1943 г. Фактически руководство всей УПА с весны 1943 г. было сосредоточено в руках тройки: главного командира УПА подполковника Тараса Чупринки, командира тыла Павленко (Ростислав Волошин) и политического руководителя УПА Шаблика-Шугая (Иосиф Позычанюк).
Шефом штаба УПА (начальником штаба) был с момента переименования ГВШ ОУН в ГВШ УПА и создания должности ГК УПА — руководитель ГВШ майор Перебийнос. Но формально должность шефа штаба УПА была учреждена лишь в начале 1945 г.
После смерти Перебийноса (в ранге генерала с 1 ноября 1945 г.) пост ШШ УПА занял в начале 1946 г. майор Рыцарь (А. Гасин), с 22 января 1948 г. — полковник. После смерти полковника Рыцаря в июле 1949 г. и.о. ШШ УПА стал майор В. Сокол.
Задачи и функции штабов УПА
С помощью военных штабов командиры осуществляли руководство воинскими формированиями. Основной задачей военного штаба было обеспечение своевременного принятия обоснованного командирского решения и претворение его в жизнь. Воинские штабы охватывали следующий круг деятельности:
— производили размещение формирований в своем регионе;
— поддерживали постоянную связь с находящимися в их подчинении формированиями и учреждениями;
— собирали сведения о противнике, о его дислокации, силах и планах; составляли сводки разведывательных данных для командира;
— вели учет сведений о подчиненных воинских подразделениях и учреждениях (их командный состав, численность, вооружение, снаряжение, обеспечение продовольствием, выучка, моральное состояние) и докладывали эти сведения командиру;
— готовили приказы командира и передавали их к исполнению подчиненным повстанческим формированиям, а также собирали рапорты от этих воинских частей и передавали их командиру; контролировали точное исполнение приказов и своевременное предоставление полных отчетов;
— руководили поставкой продовольствия, снаряжения и вооружения для подчиненных воинских частей, управляли эвакуацией тыловых учреждений (госпиталей, хозяйственных баз).
Местонахождение штаба и его отделов выбиралось таким образом, чтобы:
