Институт приостановления расследования появился в советском законодательстве с 1961 года. Ранее считалось, что при неустановлении органами следствия лица, совершившего преступление, дело должно прекращаться производством. Практика шла тоже по этому пути, что не могло не вести к ослаблению борьбы с преступностью, поскольку определенная группа преступлений, причем чаще всего тяжких, оставалась нераскрытой, виновные — неизобличенными.
В 1961 году законодательно было запрещено прекращать уголовные дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. Их стали приостанавливать, что положительно сказалось на борьбе с преступностью. Однако современные жулики от следственных подразделений механизм приостановления уголовных дел превратили в фабрику безрискового и безнаказанного освобождения преступников от уголовной ответственности и фактического их прекращения.
Масштаб этого явления с каждым годом увеличивается и начинает приобретать зловещий по своим негативным последствиям характер. Так, например, в 2004 г. приостановлено 1 211 216 уголовных дел, в 2005 г. — 1 567 717, в 2006 г. — 1 922 680. Ежегодный прирост только за указанные годы составил 23 %. В дальнейшем количество приостановленных уголовных дел ежегодно стало превышать 2 миллиона. А общий остаток приостановленных уголовных дел за последнее десятилетие составляет более 20 миллионов. Причем в отдельных субъектах федерации, а лидируют в этом по уровню цинизма, а вернее теневого криминального дохода, естественно, столицы — Москва и Санкт-Петербург, где доля уголовных дел, приостановленных по п.п.1–3 ч.1 ст.208 УПК РФ, по отношению к возбужденным уголовным делам в отдельные годы доходит до 80 % (в 2006 г. — 90 %).
Если сюда добавить порядка 6 миллионов ежегодно выносимых постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, то вырисовывается чудовищная картина творимого в XXI веке в следственных органах России беззакония по отношению к законопослушным гражданам страны, которые являются жертвами по сути двойных преступлений — криминала и их покровителей из числа сотрудников следственных подразделений. Страна медленно, но уверенно движется к полному правовому хаосу, где практически единственным условием восстановления справедливости становится первобытно-общинная кровная месть. У нас сейчас «золотой век» взаимовыгодного союза уголовного криминала и преступной правохоронительной системы. Слились в экстазе.
Глава 13
Тайна следствия — туманная завеса для сокрытия преступлений
Великая и могучая тайна следствия в условиях тотальной коррумпированности является инструментом для манипулирования уголовными делами, вынесения незаконных процессуальных решений, фальсификации. Тайна следствия нужна следственным органам не только для того, чтобы обеспечить освобождение преступников от уголовной ответственности. Но и для того, чтобы следователи могли сами избежать уголовной ответственности за свое преступное бездействие и процессуальные жульничества при расследовании преступлений. Сокрытие информации происходит и на всех этапах уголовного судопроизводства. И обеспечивается это с помощью закона, заточенного в интересах «оборотней в погонах».
Статья 42 Уголовно-процессуального кодекса РФ декларирует, что потерпевший вправе подавать жалобы на действия и решения следователя. Однако для обжалования потерпевшему необходимо знать содержание того или иного постановления. Следователь же не заинтересован в знании потерпевшим доводов, положенных в основу тех или иных процессуальных решений. И поэтому прибегает к разным ухищрениям с целью затруднить доступ потерпевшего к тексту постановления либо чтобы максимально отсрочить момент ознакомления. Разработчики УПК РФ не парились по поводу миллионов граждан России, которые ежегодно становятся жертвами насильственных преступлений, но очень пеклись о том, чтобы бандитам и покровительствующим им следователям было сподручно посылать потерпевших куда подальше.
В вышеупомянутой статье 42 УПК РФ названы лишь несколько постановлений, копии которых вправе получить потерпевший: это постановление о возбуждении уголовного дела, о признании потерпевшим, о прекращении дела, о приостановлении производства по делу. И больше ничего! Следователи пользуются этим и лишают потерпевших возможности знакомиться с процессуальными решениями, которые определяют движение и зачастую жульнические манипуляции с уголовными делами.
