Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован заявителем соответственно надлежащему прокурору или в вышестоящий суд.
(в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 — Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153)
В этой статье мы опять сталкиваемся с обязательностью «мотивации» отказа заявителю. В любом случае Вы должны иметь на руках подробный письменный ответ, в котором перечисляются все причины отказа.
Но и отписка — это тоже хорошо. Если Вам прислали жалкий листок бумаги по принципу: «Не мычим, не телимся», — то он будет для Вас основанием заявить, что Правоохранительный Орган, Вам отказавший, сам не понимает, почему он это сделал, и доходчиво объяснить Вам свои действия не может.
Заявление по данному факту подается по общим правилам, а в заключение не помешает обратиться в вышестоящую инстанцию с просьбой рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела против сотрудников, проводивших «проверку», по статье 316УКРФ.
Статья 316 УК РФ: Укрывательство преступлений
Заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступленийнаказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником.
Такие просьбы граждан хорошо возбуждают центры «правосознания» в мозгах прокурорских работников.
СТАТЬЯ 114 УПК РФ: НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ ИЛИ СООБЩЕНИЯ ПО ПОДСЛЕДСТВЕН-НОСТИ ИЛИ ПОДСУДНОСТИ
Прокурор, следователь, орган дознания, судья, не возбуждая уголовного дела, могут направить полученное заявление или сообщение по подследственности или подсудности. В этом случае они обязаны принять меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.
В Законе вообще не оговорена форма решения, по которому то или иное дело направляется по подследственности или подсудности. На практике такое упущение оборачивается «странствиями» материала по инстанциям и беготней граждан от одного органа правопорядка к другому.
Внутренние должностные инструкции также достаточно глухо и невнятно описывают этот процесс, упоминая лишь необходимость для сотрудников Правоохранительных Органов сопровождать свои действия хоть какими-нибудь письменными подтверждениями — сопроводительной бумагой, представлением или письмом. Причем эта ситуация происходит не только с уголовными делами, но и с материалами проверки еще до возможного возбуждения дела. Совершенно ясно, что данное положение вещей отнюдь не способствует своевременному принятию хоть каких-нибудь мер и не пресекает преступления.
Гражданину в подобном случае остается единственная возможность — обратиться в вышестоящую инстанцию с требованием прекратить споры о подследственности и сослаться на статью 45 УПК РФ.
Статья 45 УПК РФ: Недопустимость споров о подсудности
Споры о подсудности между судами не допускаются. Всякое дело, направленное из одного суда в другой в порядке, предусмотренном статьями 43 и 44 настоящего Кодекса, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, куда оно направлено.
Несмотря на то что в данной статье идет речь о «подсудности», Верховный Суд РФ уже неоднократно отмечал недопустимость споров о подследственности, что логически вытекает из статьи 45 УПК РФ. В случае, если Вам будут указывать на то, что Вы якобы обратились «не к той статье», отошлите своих собеседников к Бюллетеням Верховного Суда и пусть они развивают свое правосознание, листая эти толстенные журналы.
Споры о подследственности и блуждание материала от одного следователя к другому с промежуточными остановками в прокуратуре необходимо пресекать на корню и сразу. Затягивание сроков неблагоприятно скажется на всем дальнейшем расследовании.
Для этого представляется чрезвычайно желательным, не мешкая, обратиться с соответствующими заявлениями во все инстанции, которые успели «обойти» Ваш материал или уголовное дело, и во все вышестоящие инстанции, которые смогут повлиять на своих подчиненных. В заявлении сошлитесь на нарушение статьи 45 УПК РФ и поставьте вопрос об умышленном сокрытии преступления.