Однако поражение Германии в войне имело не только положительное, но и отрицательное значение для Советской республики. Империалисты Антанты получили теперь возможность усилить экономическую блокаду и бросить часть освободившихся военных сил против Советской России.
Еще не улеглось ликование по поводу победы над Германией, а правительства стран-победительниц уже разрабатывали новые планы удушения Советской России.
13 ноября 1918 г. Англия и Франция подтвердили свой сговор о разделе сфер интервенции в России, зафиксированный 23 декабря 1917 г. 14 ноября английский военный кабинет принял решение:
«1) помогать Деникину оружием и военным снаряжением; 2) отправить в Сибирь дополнительные кадры офицеров и дополнительное военное оборудование; 3) признать Омское правительство Колчака де-факто»[162].
В ночь с 15 на 16 ноября англо-французская эскадра вошла в Черное море. Войска интервентов высадились в Севастополе, Одессе, Новороссийске. Были усилены войска интервентов на Севере и Дальнем Востоке.
В ночь с 17 на 18 ноября 1918 г. группа монархически настроенных офицеров арестовала омское эсеро-меньшевистское «правительство» и вручила власть адмиралу Колчаку. Этот «переворот» был совершен англо-американскими империалистами, которых перестали удовлетворять эсеровские болтуны.
Итак, англо-американский ставленник обосновался в Омске и стал именовать себя «верховным правителем России».
Интервенты возлагали на Колчака особенно большие надежды. Они щедро снабжали его оружием, боеприпасами, обмундированием и деньгами.
Так начался новый этап интервенции англо-франко-американских империалистов. Они усилили военное наступление против Страны Советов.
Таким образом, к концу 1918 г. положение Советской республики характеризовали следующие два основных обстоятельства: с одной стороны, Советская власть упрочилась, была разрешена серьезнейшая задача социалистической революции — привлечение многомиллионного среднего крестьянства на сторону диктатуры пролетариата, а с другой стороны, над Республикой нависла новая грозная опасность военного вторжения крупных военных сил Антанты.
Коммунистическая партия и Советское правительство приступили к подготовке страны к длительной и серьезной борьбе с объединенными силами внутренних и внешних врагов. 30 ноября Советское правительство подтвердило изданный 2 сентября декрет об объявлении страны военным лагерем и образовало Совет Рабоче-Крестьянской Обороны во главе с В. И. Лениным. Совет Обороны начал осуществлять перестройку всей экономической и политической жизни страны, а также всех звеньев государственного аппарата в соответствии с нуждами обороны социалистической республики. Были приняты меры к улучшению работы железных дорог; в управлении промышленностью была введена строгая централизация и личная ответственность за работу предприятий. Декретом 26 ноября была национализирована частная торговля, введена всеобщая трудовая повинность, все снабжение централизовано в руках государства. Это были первые шаги по пути военного коммунизма, пути вынужденному, но необходимому в условиях гражданской войны и интервенции.
Были приняты меры и по дальнейшему совершенствованию деятельности ВЧК и организационной перестройке чрезвычайных комиссий применительно к сложившейся обстановке.
26 ноября 1918 г. в Москве открылась 2-я конференция работников чрезвычайных комиссий. Открывая конференцию, Ф. Э. Дзержинский говорил: «Нам предстоит здесь разрешить ряд организационных вопросов, от разрешения которых зависит успешность нашей борьбы. Мы должны взять на себя и повести отчаянную борьбу с той злостной агитацией, возбуждающей темные массы и толкающей их на выступления, нам предстоит разрешить вопрос о борьбе со всякими мародерами, взяточниками и контрреволюционерами, нашедшими себе приют в пограничной полосе»[163].
Конференция заслушала и обсудила доклады о текущем моменте, о кулацких мятежах в деревне и мерах борьбы с ними, о чрезвычайных комиссиях в действующей армии, о взаимоотношениях чрезвычайных комиссий с другими советскими органами, об организации транспортных отделов ЧК.
