21 февраля Совет Народных Комиссаров принял знаменитый ленинский декрет — воззвание «Социалистическое отечество в опасности». «Германский милитаризм, — говорилось в декрете, — хочет задушить русских и украинских рабочих и крестьян, вернуть землю помещикам, фабрики и заводы — банкирам, власть — монархии. Германские генералы хотят установить свой «порядок» в Петрограде и Киеве. Социалистическая республика Советов находится в величайшей опасности». Декрет предусматривал ряд неотложных мер по обороне страны. Последний, восьмой пункт декрета гласил:
«Неприятельские агенты, спекулянты, громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления».
Это была прямая директива Коммунистической партии и Советского правительства для всех советских органов, в том числе и для Всероссийской Чрезвычайной комиссии.
ВЧК, в интересах охраны тыла от контрреволюционных выступлений всевозможных антисоветских организаций, в соответствии с декретом от 21 февраля 1918 г. приступила к более суровой расправе с преступниками, вплоть до применения высшей меры наказания — расстрела. Этот шаг был жизненно необходим для молодой Советской республики.
Левые эсеры, как обычно, выступили против пункта, который предоставлял ВЧК чрезвычайные полномочия. 22 февраля они потребовали исключить из декрета 8-й пункт, но их притязания были отклонены[56]. Всероссийская Чрезвычайная комиссия приняла декрет Совета Народных Комиссаров к неуклонному исполнению.
23 февраля ВЧК опубликовала следующее сообщение:
«Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией… доводит до сведения всех граждан, что до сих пор комиссия была великодушна в борьбе с врагами народа, но в данный момент, когда гидра контрреволюции наглеет с каждым днем, вдохновляемая предательским нападением германских контрреволюционеров, когда всемирная буржуазия пытается задушить авангард революционного интернационала — российский пролетариат, Всероссийская Чрезвычайная комиссия, основываясь на постановлении Совета Народных Комиссаров, не видит других мер борьбы с контрреволюционерами, шпионами, спекулянтами, громилами, хулиганами, саботажниками и прочими паразитами, кроме беспощадного уничтожения на месте преступления…»[57].
Одновременно с опубликованием этого уведомления в центральных газетах была напечатана радиограмма Всероссийской Чрезвычайной комиссии всем Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. ВЧК разъясняла в своей радиограмме, что германский империализм не одинок в походе против Советской республики. Навстречу немецким войскам ринулась польская, белорусская, украинская буржуазия. Российская буржуазия также радуется и с нетерпением ожидает подхода кайзеровских солдат. Разоблачая контрреволюционную тактику буржуазии, ВЧК указывала, что буржуазия «с каждым днем льет ушаты грязи, клеветы и подлости на российскую революцию. Она устраивает буржуазные митинги, призывает вместе с услужливой ей предательской и послушной правой печатью к свержению Советской власти… Она бросает громадные средства на подкуп всего хулиганского, морально разложившегося люда, подымает всю муть в подонках общества, возбуждает и направляет против Советов…»
ВЧК призывала все местные Советы вылавливать врагов социалистической революции и беспощадно пресекать все их происки.
В самый напряженный момент, когда германские войска, захватив Псков, рвались к Петрограду, ВЧК разоблачила несколько опасных заговоров, организованных белогвардейским офицерством. Так, в конце февраля был ликвидирован монархический заговор Михеля, имевший целью путем организации восстания в Петрограде облегчить немецким империалистам захват советской столицы. Участник этого заговора капитан Наумов по подложным документам прибыл в Царское Село и, войдя в доверие Царскосельского Совета, приступил к формированию под видом красногвардейской сотни контрреволюционного отряда. В сотню под видом рабочих и революционных солдат из Петрограда направлялись отъявленные белогвардейцы. Предполагалось, что после отправки отряда Наумова на фронт он ударит в тыл красногвардейским частям. В это же время другая часть организации должна была поднять восстание в самом Петрограде.