* * *
В июле - августе 1941 г. партийная организация Ленинграда провела огромную работу по сплочению населения города в единый боевой лагерь.
Положение прифронтового города, в котором оказался Ленинград, вызывало необходимость поддержания строжайшего революционного порядка. С конца июня и в течение последующих двух месяцев в Ленинграде военными и городскими властями при активном участии и широкой поддержке населения были сделаны некоторые важные шаги и в этом направлении. 27 июня 1941 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР начальником гарнизона Ленинграда был издан приказ "Об обеспечении общественного порядка и государственной безопасности в г. Ленинграде". Приказом устанавливалось время работы предприятий. Все зрелищные, торговые, коммунальные учреждения, предприятия общественного питания должны были заканчивать работу не позднее 22 ч. 45 м. Приказ запрещал въезд в Ленинград без специального разрешения лицам, не прописанным в городе. Были запрещены фотосъемки в пределах города, введены ограничения для передвижения транспорта и пешеходов в ночное время{59}. В дальнейшем, в связи с приближением фронта к Ленинграду, военными и городскими властями были изданы новые распоряжения, касающиеся организации внутренней жизни города, укрепления революционного порядка.
Чтобы воспрепятствовать проникновению шпионов и диверсантов, в пригородах Ленинграда и в самом городе была организована система комендатур, которые задерживали всякого, кто пытался въехать в Ленинград или выехать из города без пропуска или специального удостоверения. В августе было значительно увеличено количество милицейских постов. Число участковых милиционеров по 36 отделениям города возросло почти в 7 раз{60}.
Органы милиции Ленинграда выделили" специальные пешие и конные патрули для поддержания общего порядка и проверки документов у граждан. Патрули несли службу днем и ночью. Позднее милиция города организовала специальную линию заграждения, дополнившую систему комендатур. В задачи этой заградительной линии, состоящей из мобильных патрульных отрядов, выставленных по кольцу вокруг Ленинграда, входила вторичная проверка всех пытавшихся проникнуть в город. Кроме того, в самом Ленинграде на многих улицах и перекрестках, на всех крупных мостах через Неву, другие реки и каналы были организованы заставы и контрольно-пропускные пункты из работников милиции, которые проверяли граждан и все виды транспорта. Все патрули, заставы, комендатуры и посты органов НКВД, милиции и коменданта гарнизона Ленинграда координировали свою работу по охране общественного порядка и безопасности, стремясь создать надежный заслон агентуре противника. Частым явлением стали массовые дневные и ночные проверки и облавы в отдельных строениях, домохозяйствах и районах, проводившиеся всеми органами службы безопасности и охраны порядка с привлечением населения{61}
С приближением фронта к Ленинграду враг усилил засылку лазутчиков, шпионов и диверсантов, которые просачивались в город под видом беженцев из оккупированных районов, раненых красноармейцев и т. и. Бывали случаи, когда во время воздушных налетов вражеской авиации с чердаков и верхних этажей зданий выпускались сигнальные ракеты, дававшие ориентиры фашистским летчикам. Агентура врага пыталась распространять ложные слухи, вызвать в городе панику, дезорганизовать ею жизнь. Однако все эти попытки были парализованы.
В борьбу с вражескими агентами активно включилось население Ленинграда, прежде всего комсомольцы и молодежь. В июле - августе в каждом районе города были созданы отряды по борьбе с диверсантами и вражескими "ракетчиками", призванные нести службу в вечерние и ночные часы, особенно во время налетов авиации противника. Отряды делились на оперативные группы, члены которых дежурили на улицах, у подъездов домов, на крышах зданий, помогали охранять мосты, склады, электростанции и другие военные объекты.
Помимо этих отрядов, Горкомом комсомола был сформирован комсомольский полк по охране революционного порядка. Его бойцы организовали дежурство и патрулирование по улицам города в свободное от работы на производстве время. Полк насчитывал около 6 тыс. человек; он состоял из батальонов, рот, взводов и отделений, вспомогательных подразделений связи и первой помощи{62}
