Срочное восстановление жилого фонда стало самой главной и самой трудной задачей городского хозяйства. В условиях войны Ленинград не мог рассчитывать на большую помощь извне, а восстановление местных предприятий промышленности строительных материалов только начиналось и велось относительно медленно. Оно не только не опережало, пошло одновременно или с некоторым отставанием от темпов восстановления промышленности и городского хозяйства. На 30 предприятиях строительные работы начались лишь в 1944 г., причем на 13 из них окончание работ планировалось на 1946-1948 гг. В этих условиях предприятиям приходилось начинать выпуск продукции на плохо отремонтированном оборудовании, иногда в помещении, требовавшем восстановления. Так, завод "Картонтоль" (в условиях крайнего голода на кровельные материалы) был пущен наспех еще в 1943 г. В течение всего 1944 г. коллектив предприятия выбивался из сил, выпуская толь на не прошедшем капитального ремонта оборудовании. Из-за отсутствия толя и других кровельных материалов летом 1944 г. два цеха завода "Баррикада", оборудование которых удалось отремонтировать, работали под открытым небом.
В мае 1944 г. собралась VII сессия Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся. Это была первая за годы войны сессия, на ней присутствовало менее трети избранных в Совет депутатов - 319 человек. 708 депутатов погибли или сражались на фронтах Великой Отечественной войны{654}. На сессии был обсужден и одобрен план первоочередных работ по восстановлению городского хозяйства Ленинграда. Исходя из создавшегося положения, Городской Совет депутатов трудящихся пришел к выводу, что "Выполнение больших восстановительных работ в городском хозяйстве может быть обеспечено только при активном участии всех трудящихся города"{655}.
Формы этого участия подсказывала сама жизнь. Еще в 1943 г. ленинградцы начали собирать строительные материалы (главным образом кирпич) на месте разрушенных и разобранных на дрова зданий, используя строительный материал на ремонт своих домов.
В феврале 1944 г. Исполком Горсовета постановил (с разрешения Военного совета Ленинградского фронта) разобрать на строительные материалы 92 крупных оборонительных сооружения и ряд мелких баррикад и дотов, построенных на территории города, когда ленинградцы готовились к уличным боям. Лишь шесть из них было решено оставить как исторические памятники напоминание о готовности ленинградцев драться с врагами за каждый дом в случае прорыва фашистов в город{656}.
Только крупные баррикады имели протяженность свыше тысячи метров. Разборка долговременных укреплений на лесном молу Торгового порта дала много строительных материалов и 20-25 т металла{657}. В 1941-1942 гг. на берегу Невы были построены доты из камня булыжных мостовых, снятого с улиц Васильевского острова. Весной 1944 г. доты были разобраны и булыжник пошел на восстановление и ремонт улиц{658}.
В конце 1943 - начале 1944 г. ряд домохозяйств города уже вел ремонтно-восстановительные работы силами населения. Выступая в апреле на городском собрании партийного актива, секретарь Октябрьского райкома партии говорил, что в первом квартале 1944 г. силами населения района было восстановлено 2.5 тыс. кв. м жилой площади, за время войны совершенно вышедшей из строя и не пригодной для жилья. Рассказывая об энтузиастах восстановления района, он назвал одним из первых рабочего Максимова, который по собственной инициативе все свободное от работы время отдавал ремонту отопительной системы в доме No 16 по Гражданской улице{659}. Около 3 тыс. кв. м жилой площади восстановили в течение первых трех месяцев 1944 г. трудящиеся Выборгского района. Всего по городу за первый квартал было восстановлено более 42 тыс. кв. м жилья{660}.
Апрельский пленум Городского комитета партии и майская сессия Городского Совета депутатов трудящихся одобрили инициативу Выборгского, Октябрьского и Приморского районов, взявших обязательства по восстановлению жилищного и коммунального хозяйства. Исполкому Ленгорсовета было поручено организовать широкое участие населения в возрождении всех отраслей городского хозяйства. Ленинградцы активно включались в эту работу. Они разбирали завалы, собирали годный строительный материал, сортировали битый кирпич и камень. В Московском районе за девять месяцев 1944 г. было собрано более 300 тыс. штук целого кирпича, 689 куб. м досок, много бревен, кровельного железа, песка и глины{661}. В Выборгском районе пустили в дело сухостой в Удельнинском парке. Так было заготовлено 125 куб. м бревен, которые были распилены на доски и использованы столярными мастерскими районной строительной конторы. Домохозяйства района провели ремонтные работы в 1944 г. за счет собранных материалов, после чего у них еще осталось много целого кирпича, оконных рам, дверей, водопроводных труб, металлических балок{662}. О том, какую важную роль играли материалы, собранные и заготовленные силами строительных организации и населения, свидетельствует пример Дзержинского района, где бревен для строек было собрано приблизительно в три раза больше, чем получено по нарядам Ленжилуправлеяия, а досок - почти вдвое{663}.
