Английская эскадра появилась перед столицей Португалии в конце октября 1807 года. Когда корабли отчалили, взяв курс на Рио-де-Жанейро, на борту находились десять тысяч человек — королевская семья, двор и вся местная знать, а также коронные драгоценности, королевская библиотека, серебро, кареты, много другого имущества.
Наполеон не хотел повторения датской истории, и его инструкции генералу Жюно говорили об охране португальского флота. Однако Сидней Смит увел и флот, и богатства. Погрузка на корабли совершалась в спешке, и португальцы все же бросили в гавани часть драгоценных металлов.
Столица Португальской империи временно переместилась в Бразилию, а Жюно начал управление новым владением французов. Оккупанты грабили дворцы, церкви и монастыри. Наполеон приказал наложить на страну контрибуцию в 100 миллионов франков.
События на западе Европы отвлекали императора от России, но рано или поздно он должен был ответить на вопрос царя о княжествах. Союз с Россией пока мало чем подкреплялся. Наполеон знал из депеш Савари, что элита русского общества не поддерживает новую политику царя, а сам самодержец является единственной опорой союза. Долго ли продлится это состояние, напоминающее 1801 год? Наполеон хорошо помнил ужасную развязку истории своей дружбы с Павлом I и должен был выбрать более безопасный путь. Отношения двух империй, ведущих постоянные войны, не могут долго оставаться неопределенными. Общие цели и интересы или война, середины здесь не бывает. Россия поругалась с Англией, Франция вынуждена была поменять турецкую политику в угоду союзнице. В отношении Наполеона царь поступал практически безукоризненно, а император дал повод к сомнениям своей агрессией на Пиренейском полуострове. Наполеон взял паузу в ответ на просьбу Александра. Он размышлял, а его следующий шаг должен был удовлетворить царя и сохранить баланс французской политики.
Между тем во внешнеполитическом ведомстве наполеоновской империи произошли перемены: Талейран покинул свой пост. Почему он отказался руководить министерством в пору величайших достижений на внешнем фронте? Талейран, наследник традиций Версальского кабинета и дипломат старой школы, полностью разочаровался в политике Наполеона. Он считал ее неумеренной, бессистемной и несбалансированной. Предложения Талейрана о союзе с Австрией были забыты, и Наполеон кинулся в объятия царя. В своих мемуарах Талейран написал, что Наполеон укрепил его решимость покинуть пост своим варварским обхождением с Пруссией в Тильзите. Он также не одобрял вмешательства Наполеона во внутренние дела Португалии и Испании. Император продолжал использовать Талейрана в качестве советника, но все решения вырабатывал и принимал сам.
Что делать с Турцией, пережившей государственный переворот? Можно было ожидать, что ее новое правительство станет безразличным или враждебным к империи Наполеона. Однако турки продолжали называть себя друзьями французов и искали покровительства их императора. Они предоставили своему послу в Париже все необходимые полномочия для переговоров с Россией при французском посредничестве. Наконец, они закупали лионские шелка и другие промышленные товары из Франции. Мог ли Наполеон нанести им немедленный удар в спину, как того хотел царь?
Император искал правильное решение. Действовать ли шантажом и силой, как в Португалии, или уповать на естественный ход событий, ожидая распада Турции? Огромная Оттоманская империя продолжала номинально владеть Египтом, куда Наполеон хотел вернуться. Египетский фактор играл важнейшую роль в его анализе ситуации. Если Порта рухнет, то африканская страна останется без хозяина. Великобритания, контролирующая воды Средиземного моря, сможет высадить десант и овладеть Египтом. Поскольку император боялся этого, он решил отказаться от скорого раздела Турции.
В его голове зародилась новая порочная идея: отдать России Молдавию и Валахию в обмен на часть прусской территории. Дело в том, что Пруссия не могла платить несоразмерную с ее доходами контрибуцию. Наполеон решил, что невыполнение побежденной страной ее денежных обязательств перед победителем является достаточным основанием для нового урезания ее территории. Он предполагал отнять Силезию и вернуть Пруссию в границы Бранденбургского курфюршества, окончательно вычеркивая униженное королевство из списка великих держав.
