Итак, современное состояние ресурсов большинства предприятий строительной отрасли можно охарактеризовать как не соответствующее задачам инвестиционно-строительного комплекса, но концепция его устойчивого развития предполагает форсирование темпов роста объёмов строительного производства. Следовательно, изменения в инвестиционно-строительном комплексе должны обеспечивать:
• качественное обновление производственного аппарата инвестиционно-строительного комплекса;
• учёт дифференциации платёжеспособного спроса населения и инвестиционных возможностей предприятий и организаций;
• потенциал разработки и реализации новейших архитектурных и градостроительных концепций, схем транспортного обслуживания и т. д.;
• упрощение предоставления земельных участков под строительство, согласования проекта строительства, присоединения к коммуникациям и др.;
• создание, освоение и диффузию инноваций в строительстве;
• сокращение сроков строительства;
• повышение качества строительной продукции и др. [4].
При этом отметим границы развития инвестиционно-строительного комплекса.
Внешние границы его развития обусловливаются требованиями, предъявляемыми к потребительским качествам строительной продукции, т. е. жилья; необходимостью решения проблемы строительства инфраструктуры; усилением конкуренции на строительных рынках; научно-техническими открытиями во всех сферах человеческой деятельности, позволяющими удовлетворить все запросы в создании новых зданий, сооружений, строительных материалов, строительных технологий и машин [7]. Внутренние границы и предпосылки развития строительного комплекса зависят от состояния инвестиционной активности региональной экономики, а также обусловлены необходимостью количественного и качественного совершенствования материально-технической базы инвестиционно-строительного комплекса, отраслевой науки, проектирования и т. д. Минимальные границы развития строительного комплекса определяются не только наличием мощностей строительного комплекса, но и требованием необходимых строительных мощностей для удовлетворения минимальных гарантируемых государством социальных потребностей населения в продукции инвестиционно-строительного комплекса. Предельные границы развития строительного комплекса зависят от инвестиционных возможностей национальной экономики (в целом) и инвестиционных предпочтений её хозяйствующих субъектов (в частности), изменения перспективных потребностей и стандартов уровня и качества жизни населения.
В государственной жилищной политике ключевыми представляются две проблемы: повышение объемов строительства жилья и платежеспособный спрос населения. В качестве фактора, оказывающего влияние на решение жилищной проблемы, выступает доступность жилья. Уровень доступности жилья зависит от цен на рынке жилья и семейных доходов, на которые, в свою очередь, оказывают влияние различные факторы: факторы спроса и предложения на рынке жилья, а также внешние факторы, то есть политическая, законодательная (в том числе налоговая) стабильность (табл. 2) [14].
Итак, решение жилищной проблемы в Амурской области неизбежно повысит уровень жизни населения, а также создаст условия для ускоренного социально-экономического развития региона. Конечно, кризис внёс свои коррективы. Рынок стремится в сторону более экономичного и дешёвого жилья. Тем не менее, любой кризис – это скрытые возможности. И эти возможности увеличиваются при реализации не отдельных инноваций, а группы или пакета инноваций. В успешных организациях Амурской области сейчас происходят изменения, связанные с внедрением инноваций:
• организационно-кадровых инноваций, которые включают корректировку организационной стратегии, перестройку и оптимизацию организационной структуры управления;
• продуктовых инноваций, то есть переход к применению экономичных современных материалов и ресурсосберегающих технологий;
• финансовых инноваций, которые включают поиск новых источников финансирования, разработку новых финансовых схем, снижение накладных расходов и т. д.
Таблица 2. Классификация факторов, влияющих на доступность жилья
