В соответствии с партийной директивой, Фрунзе поставил перед украинскими организациями вопрос об образовании и оформлении Советского Союза. В результате этого Украина первая обратилась с этим вопросом к другим советским республикам; «Я, товарищи, думаю, — заявил Фрунзе на VII Всеукраиноком съезде Советов в своем докладе о союзном объединении советских республик, — что выражу всеобщее наше настроение, если скажу, что рабоче-крестьянское правительство Украины, а равно и рабочий класс и крестьянство всей Украины могут гордиться тем, что по нашей инициативе, по нашей воле, по нашему почину, мы приступили к строительству нового нашего государственного советского социалистического здания.
Это мы, товарищи, постановили на сессии ВУЦИК'а обратиться с призывом к правительствам союзных с нами советских республик и предложить им поставить в порядке дня этот вопрос, считая его совершенно назревшим. И мы рады вам сообщить, что наш призыв встретил радостное отношение среди всех союзных с нами братских республик»[39].
Активно участвуя в строительстве советского государства, Фрунзе все же основное свое внимание уделял вопросам обороны. Еще в годы пребывания на Украине Михаил Васильевич провел ряд важнейших мероприятий по повышению боеспособности Красной Армии, которые по существу являлись началом военной реформы, весьма назревшей и крайне необходимой в международной обстановке того времени.
Уже тогда Фрунзе придавал огромное значение выработке воинских уставов на основе боевого опыта и передовой военной мысли.
В работе по пересмотру воинских программ и уставов деятельное участие принял сам Фрунзе. Он ознакомился с огромной военной литературой, основательно изучил уставы русской, немецкой, французской и английской армий, провел много совещаний и бесед с молодыми и старыми военными специалистами.
Большое внимание Фрунзе уделял и подготовке боевых кадров, особенно командных. С этой целью он между прочим выдвинул предложение об учреждении военных факультетов при высших учебных заведениях. Но особенно много сил и труда он вложил в дело технического оснащения и перевооружения Красной Армии.
Эта полезная и плодотворная деятельность Фрунзе на Украине не только не встречала поддержки со стороны штаба РККА, где верховодили ставленники Троцкого, тогдашнего наркома и предреввоенсовета, но всячески тормозилась этим еще не до конца разоблаченным врагом советского народа, не желавшим проводить неотложных преобразований в Красной Армии. Однако к началу 1924 года стало очевидно, что дальнейшее пребывание Троцкого на руководящем военном посту угрожает полным развалом в армии.
Учитывая это, партия и решила перевести Фрунзе в Москву, сначала в качестве заместителя Народного Комиссара по Военным и Морским делам СССР и Председателя Реввоенсовета СССР. Затем, в январе 1925 года, после отстранения предателя Троцкого от руководства армией, Фрунзе был поставлен во главе всех вооруженных сил Советского Союза.
XI. Укрепление Красной Армии
После победного окончания гражданской войны Красная Армия переживала длительный процесс демобилизации. Троцкисты и другие оппозиционеры, проникшие в Красную Армию, разлагали ее ряды и подрывали ее боеспособность. Во многих армейских штабах и учреждениях не было ни творческой инициативы, ни должного понимания новых требований и задач, которые возникали в связи с возраставшей угрозой нападения на Советский Союз.
Между тем партия и ее вожди Ленин и Сталин требовали неустанно крепить обороноспособность Советского государства, считая это одной из важнейших задач.
Выступая в январе 1924 года на историческом заседании II съезда Советов СССР, посвященном смерти В. И. Ленина, товарищ Сталин заявил:
«Ленин не раз говорил нам, что передышка, отвоеванная нами у капиталистических государств, может оказаться кратковременной. Ленин не раз указывал нам, что укрепление Красной Армии и улучшение ее состояния является одной из важнейших задач нашей партии… Поклянемся же, товарищи, что мы не пощадим сил для того, чтобы укрепить нашу Красную армию, наш Красный флот»[40]