Японская разведка на территории Латвии в 1930-е гг. в основном действовала через служащих японского посольства в Риге. Непосредственными организаторами работы против Советского Союза являлись посол Японии в Латвии Отака, третий секретарь посольства Ота, сотрудники посольства Некой и Бредерман.
Наиболее известны агенты японской разведки в Латвии П. Вейсманис, активный член профашистской организации «Перконкруст», редактор газеты «Латвис» («Латыш») и М. Куликовская — служащая ресторанов «Янис Берзиньш» и «Альгамбра».
Активную разведывательную работу против Советского Союза в 1930-х гг. с территории Латвии проводил военно-морской атташе шведского посольства. Он использовал в качестве резидента доцента Рижского университета Даго Троцика, который организовал шпионскую сеть, занимавшуюся разведывательной работой под прикрытием научной деятельности.
Шпионская деятельность иностранных разведок проводилась при содействии и под покровительством латвийских властей. В частности, Информационный отдел Генштаба латвийской армии не только не противодействовал, но и оказывал непосредственную помощь в сборе шпионских сведений о Советском Союзе и в переброске иностранных разведчиков на территорию СССР. Для этого он предоставил в их распоряжение свои пограничные разведпункты на границе с СССР — в Индре, Зилуппе, Ритуле. Начальник зилуппского разведпункта Аккерман, например, сотрудничал с немецкими разведывательными органами. Военные атташе ведущих западных государств поддерживали контакт со штабом латвийской армии, и главным образом — с Информационным отделом. Между военными атташе ряда государств и Информационным отделом в лице его начальников Розенштейна, Винтерса, Стрейпа, Кикулса, Целминыпа происходил обмен сведениями разведывательного характера. Обменивались между собой информацией и полицейские органы. Начиная с осени 1925 г. ежегодно, вплоть до присоединения к СССР, в каждой из прибалтийских стран по очереди созывались совещания руководящих деятелей политических полиций, на которых последние делились опытом борьбы с советской разведкой, докладывались материалы о работе нелегальных коммунистических партий и т. д.
По данным переписи населения в 1935 г. в Латвии проживало 62 144 чел. немецкой национальности, или 3,19 % всего населения Латвии. 82 % из них проживало в городах, в том числе >2/>3 — в г. Риге. Германская разведка в своей работе широко использовала такие организации прибалтийских немцев, как, например, Латвийская национал-социалистическая партия, насчитывавшая в своих рядах до 5 тыс. членов. Во главе этой партии стоял бывший профессор Гердерского университета Макензен. Его заместитель Зиберг одновременно являлся председателем Союза государственных немцев. Сопредседателями этой организации также являлись Генрих Эсп — офицер запаса германской армии и Эрих Бергер, также бывший германский офицер.
В Германии до 1935 г. существовало общество Балтикум, объединявшее эмигрировавших прибалтийских немцев и участников Балтийского похода 1919 г. Общество возглавлял бывший командир Железной дивизии Бишофф, ближайшим сподвижником которого стал бывший командующий германскими войсками в Прибалтике генерал фон дер Гольц. В 1935 г. это общество было закрыто, но вместо него был воссоздан в новом обличье Тевтонский орден; почетным магистром ордена стал фон дер Гольц, а магистром — А. Розенберг.
Были взяты под контроль немецкие меньшинства во всем мире. Общее руководство всеми организациями зарубежных немцев (фольксдойче) осуществлялось А. Розенбергом и Э. Боле через аппарат посольств и учрежденную в Гамбурге организацию немцев, проживающих за границей. Альфред Розенберг — выходец из прибалтийских немцев, бывший студент Рижского политехнического института, ближайший соратник Гитлера — являлся также руководителем общества Великогерманский Балтийский союз. По отзывам современников, это общество фактически являлось прибалтийским филиалом Национал-социалистической партии Германии и в его задачи входила координация деятельности всех немцев, живущих за пределами Германии.