Итак:
1. Определите, что здесь есть от концепции и чего не хватает.
2. Оцените конструктивность этого документа для последующего использования, обращая внимание на его состоявшуюся (неконцептуальную) форму.
3. Сформируйте требования к хорошим решениям концептуального уровня.
Примерная логика рассуждений
Документ лишь отдаленно напоминает концепцию. К признакам концепции здесь может быть отнесено лишь то, что это действительно чей-то взгляд на способ выполнения решений Межгосударственной программы. Больше от концепции здесь ничего нет. В нем как в действительной концепции отсутствуют:
– утверждения о границах (контексте), в которых рассматривается развитие ДО;
– обоснование заинтересованных сторон развития системы ДО, которое позволило бы определить облик целенаправленного изменения свойств системы ДО;
– обоснованные положения о возможных направлениях развития и о рациональном выборе направления, по которому следует развивать систему ДО;
– обоснованные задачи управления развитием как следствия из выбранного направления;
– программа действий по поддержке развивающих перемен в системе ДО;
– представления о «механизме» управления развитием;
– представления об обеспечении управления развитием.
Кроме того, концепция в наиболее конструктивном смысле должна позволять выводить из нее следствия, пригодные для формирования управленческих решений. Что можно вывести из этого решения?