большевиков, попавших под опалу сталинской группы и горячо взятых под защиту Лениным в последний период его жизни.
Подъем трудящихся масс национальных республик и областей, обусловленный октябрьской революцией, является причиной того, что эти массы стремятся к непосредственному и самостоятельному участию в практическом строительстве. Между тем, бюрократический режим пытается парализовать это стремление посредством запугивания местным национализмом.
XII съезд ВКП (б) признал необходимость борьбы против "пережитков великодержавного шовинизма", против "хозяйственного и культурного неравенства национальностей Союза республик", против "пережитков национализма в среде целого ряда народов, прошедших тяжкое иго национального гнета". IV совещание (1923 г. ) с ответственными работниками нацреспублик и областей указало, что "одной из коренных задач партии является выращивание и развитие из пролетарских и полупролетарских элементов местного населения коммунистических организаций нацреспублик и областей"... Совещание единодушно признало, что коммунисты из центра в отсталых республиках и областях должны играть роль "не педагогов и нянек, а помощников" (Ленин). Между тем, за последние годы дело развивается в прямо противоположном направлении. Назначаемые секретариатом ЦК верхушки национального партаппарата берут на себя фактическое решение всех партийных и советских дел, отстраняя национальных работников, как коммунистов второго разряда, которых привлекают к делу зачастую лишь для формального "представительства" (Крым, Казахстан, Туркменистан, горские области Северного Кавказа и так далее). Искусственное разделение сверху всех местных работников на "правых" и "левых" применяется как система для того, чтобы назначенные из центра секретари могли бесконтрольно командовать обеими группами.
В областях нашей национальной политики, как и в других областях, необходимо вернуться на ленинские позиции.
1. Проводить несравненно более систематическую, принципиальную,
настойчивую работу по преодолению национальной розни среди рабочих
разных национальностей, в особенности путем внимательного отношения
ко вновь вовлекаемым рабочим-"националам", повышения их квалифи
кации, улучшения их жилищных и культурно-бытовых условий и так
далее.
Твердо помнить, что действительным рычагом вовлечения отсталой национальной деревни в советское строительство является создание и воспитание пролетарских кадров из местного населения.
2. Пересмотреть пятилетний хозяйственный план в смысле усиления
темпа индустриализации промышленно отсталых окраин и строить пятнад
цатилетний генеральный план с учетом интересов национальных респуб
лик и областей. Приспособить заготовительную политику к задачам раз
вития специальных культур бедняцкими и середняцкими хозяйствами
(хлопок в Средней Азии, табак в Крыму, в Абхазии и тому подобное).
Кредитная кооперативная политика, а также политика мелиорации (в
Средней Азии, в Закавказье и так далее) должны вестись по строго классовому руслу, в соответствии с основными задачами социалистического строительства. Уделить должное внимание развитию животноводческой кооперации. Провести индустриализацию переработки сельскохозяйственного сырья применительно к местным условиям.
Переселенческую политику пересмотреть в строгом соответствии с интересами правильной политики по национальному вопросу.
Добросовестное проведение национализации советского, а также
партийного, профессионального и кооперативного аппаратов, при дейст
вительном учете классовых и междунациональных взаимоотношений.
Решительная борьба против колонизаторских уклонов в деятельности
государственных кооперативных и других органов. Сокращение бюро
кратического посредничества между центром и окраинами. Проверить
опыт работы Закавказской федерации с точки зрения ее соответствия
интересам хозяйственного и культурного развития национальностей
Закавказья.
Систематически устранять все затруднения к возможно большему
сближению и объединению трудящихся разных наций СССР на почве соци
алистического строительства и международной революции. Решительно
