Профессиональные союзы и рабочие
Указанная XI съездом "известная противоположность интересов по вопросам условий труда в предприятии" (резолюция XI съезда) за последние годы выросла в очень значительной мере. Между тем, вся партийная практика последних лет в отношении профессионального движения, в том числе и практика профсоюзных верхов, поставила профсоюзы в такое положение, что, даже по признанию XIV съезда партии, "профсоюзы часто не могли справиться со всей работой, проявляя односторонность, порой отодвигая на второй план свою важнейшую и главнейшую задачу -защиту экономических интересов объединяемых ими масс и всемерную работу по поднятию их материального и духовного уровня". Положение после XIV съезда стало не лучше, а хуже: бюрократизация профсоюзов сделала новый шаг вперед.
В составе выборных руководящих органов десяти производственных профсоюзов процент рабочих с производства и беспартийных рабочих-активистов ничтожно мал (12-13%); громадное большинство делегатов на профсъездах - люди уже оторвавшиеся от производства ("Правда", 23 июля 1927 года). Никогда еще профсоюзы и рабочие массы не стояли так далеко от управления социалистической промышленностью, как сейчас. Самодеятельность профессионально-организованных рабочих масс заменяется соглашением секретаря ячейки, директора завода и председателя фабзавкома ("Треугольник"). Отношение рабочих к фабзавкомам недоверчивое. Посещаемость общих собраний низка.
Недовольство рабочего, не находя выхода в профсоюзах, загоняется вглубь. "Нам нельзя быть особенно активными; если хочешь кусок хлеба, то поменьше говори", - такие заявления обычны (см. "Материалы ЦК. Итоги широких рабочих конференций. Информ. Обозр.", стр. 30 и др.). При этом неизбежно учащаются попытки рабочих добиться улучшения своего положения помимо профессиональных организаций. Уже одно это повелительно диктует необходимость коренного изменения нынешнего режима профсоюзов.
ВАЖНЕЙШИЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ А. В области материального положения рабочих
1. Пресечь в корне всякие поползновения к удлинению 8-часового
рабочего дня. Не допускать применения сверхурочных работ, кроме слу
чаев безусловной необходимости. Не допускать злоупотреблений наймом
временной рабочей силы и подведения постоянных рабочих под "сезон
ных". Отменить все удлинения рабочего дня во вредных цехах, допущен
ные в отступление от ранее изданных положений.
Ближайшей задачей является повышение зарплаты, по крайней мере
в соответствии с достигнутым повышением производительности труда.
Держать курс на систематическое повышение реальной заработной платы
параллельно с ростом производительности труда. Необходимо провести
большее сближение в зарплате разных групп рабочих путем систематичес
кого поднятия нижеоплачиваемых слоев, отнюдь не за счет снижения
вышеоплачиваемых групп.
Необходимо пресечь бюрократические безобразия в области рацио
нализации. Рационализация должна быть тесно связана с надлежащим
развертыванием промышленнсти, с плановым распределением рабочей
силы и с борьбой против растраты производительных сил рабочего класса,
в частности, против растраты кадра квалифицированных рабочих.
4. Для смягчения последствий безработицы: а) пособия для рабочих
исчислять по зарплате, действительно соответствующей средней зарплате
данной местности; б) ввиду затяжной безработицы удлинить сроки выда
чи пособий безработицы от одного до полутора лет; в) не допускать
дальнейшего снижения взносов на специальное страхование и вести реши
тельную борьбу с фактической невыплатой его; г) отменить расходование
средств касс страхования на нужды общегражданского здравоохранения;
д) повести энергичную борьбу против "экономии на застрахованных";
е) отменить все решения, дающие возможность, под различными предло
гами, снимать действительных безработных с пособия и учета на биржах
труда; ж) взять курс на увеличение пособия безработным - в первую
очередь индустриальным.
Необходимы широко задуманные и тщательно проработанные планы многолетних общественных работ, на которых безработные могли бы быть использованы с наибольшей выгодой для хозяйственного и культурного развития страны.
