14. Руководитель экспертного учреждения должен принимать меры по обеспечению техники безопасности и производственной санитарии. Необходимы: разработка и утверждение правил техники безопасности и санитарии; проведение обучения сотрудников соблюдению этих правил; постоянный контроль за осуществлением режима санитарной и технической безопасности, сочетаемый с инструктивными занятиями и тренировками. При получении поручений о производстве экспертиз руководитель обязан потребовать, чтобы инициатор постановки вопроса об экспертизе сообщил о возможных опасностях, заключенных в объектах, представленных для экспертизы. До получения такой информации проведение экспертизы может быть приостановлено.
15. Представленные для исследования объекты должны быть сохранены. При этом надо учитывать процессуальные требования о сохранности вещественных доказательств, положения УПК и других процессуальных законов о том, что экспертные испытания не должны разрушать и изменять объекты исследования. Если возникает необходимость в изменениях или уничтожении их, руководитель или эксперт должны получить согласие лиц, назначивших экспертизу.
16. Закон адресует руководителю ряд запретов. Он не может самостоятельно назначать проведение экспертизы и истребовать объекты исследования и материалы дела. Руководителю запрещено привлекать дополнительных лиц, не состоящих в штате учреждения, для участия в экспертизах. У руководителя нет права давать эксперту указания, предрешающие его выводы.
Статья 15.
Права руководителя государственного судебно-экспертного учреждения
Руководитель вправе:
возвратить без исполнения постановление или определение о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности, необходимой материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат;
ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения;
организовывать производство судебной экспертизы с участием других учреждений, указанных в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы;
передавать часть обязанностей и прав, связанных с организацией и производством судебной экспертизы, своему заместителю, а также руководителю структурного подразделения учреждения, которое он возглавляет;
требовать от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с:
1) компенсацией за хранение транспортной организацией поступивших на судебную экспертизу объектов исследований, за исключением штрафов за несвоевременное их получение данным учреждением;
2) транспортировкой объектов после их исследования, за исключением почтовых расходов;
3) хранением объектов исследований в государственном судебно-экспертном учреждении после окончания производства судебной экспертизы сверх сроков, установленных нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
4) ликвидацией последствий взрывов, пожаров и других экстремальных ситуаций, явившихся результатом поступления в данное учреждение объектов повышенной опасности, если орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, не сообщили руководителю об известных им специальных правилах обращения с указанными объектами или они были ненадлежаще упакованы.
Комментарий к статье 15
1. Права руководителя экспертного учреждения соответствуют его обязанностям и необходимы для их исполнения.
2. Руководитель может возвратить без исполнения решения о назначении экспертизы в случаях, указанных в Законе. Они связаны с объективными обстоятельствами, а не с временными трудностями в работе учреждения. Перечислим основания возврата: отсутствие экспертов конкретной специальности; недостаток материально-технической базы для проведения экспертизы; если нет условий для исследований по профилю полученного задания. Отказ от проведения экспертизы мотивируется. Закон не установил форм мотивации. Она может быть включена в документы служебной переписки.
