О РАЗРЕШЕНИИ ПРОТИВОРЕЧИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПОСРЕДСТВОМ КОЛЛЕКТИВНОДОГОВОРНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Золотов А. В., д. э.н., профессор, консультант РКР
Жизнь идет через разрешение противоречий, — с этой диалектической постановкой вопроса обычно соглашаются. Но, когда дело доходит до разрешения противоречий в какой–либо конкретной сфере, особенно в сферах, затрагивающих интересы сторон социально — трудовых отношений, то зачастую эта философская истина перестает применяться. И тогда возникает проблема, что даже самые лучшие намерения, самые справедливые требования работников, которые вполне закономерны, вполне объективно подготовлены, не осуществляются, так как противоположная сторона социально- трудовых отношений их отвергает, а работники не готовы за них бороться.
То что рабочий класс и буржуазия находятся в единстве, не вызывает сомнений. Капиталистическое производство предполагает соединение работников со средствами производства посредством продажи рабочей силы капиталистам. Эти два класса друг без друга не существуют и друг друга предполагают. И это не только внешнее единство, но и единство, предполагающее единство интересов. Капиталистическое производство развивается, оно способно к развитию. Это развитие предполагает развитие производительных сил.
Так, производительность труда за столетие повысилась многократно. Это означает, что и работники развивались, и средства производства, применяемые работниками, развивались. И все это происходило в рамках капиталистического способа производства. У капиталистов есть интересы однонаправленные с интересами развития производительных сил, а сами эти интересы воплощаются в коренных интересах работников. Поэтому, когда речь идет о коллективнодоговорном регулировании интересов, то работникам и капиталистам есть о чем договариваться, есть основа для договоренностей.
Отмечая элементы единства и однонаправленности интересов, мы не забываем и о том, что эти интересы в то же время и противоположны. Капиталисту, конечно, выгодно развитие работников, но ему также выгодно увеличивать свою прибыль за счет ухудшения их положения: например, за счет урезания заработной платы или за счет удлинения рабочего времени при той же самой заработной плате.
Такое противопоставление интересов собственников средств производства и интересов развития производительных сил присутствует во всем. Нельзя указать ни одного аспекта социальнотрудовых отношений, где бы эта противоположность не прослеживалась.
Понимание такого соотношения интересов должно быть положено в основу того, как нужно рассматривать процедуру коллективнодоговорного регулирования.
Прежде всего, интересы работников должны быть выражены самими работниками, с помощью их представителей. Поэтому эффективное коллективно–договорное регулирование возможно при условии выдвижения проекта коллективного договора, который последовательно выражает интересы коллектива.
Для составления проекта коллективного договора будет полезна программа «Задачи коллективных действий». Этот документ дополняет лучшие образцы коллективных договоров, например, — договор, составленный ленинградской организацией Российского профсоюза докеров. В этом договоре еще нет положения о доведении рабочего дня до шести часов, а в программе оно есть. «Задачи коллективных действий» учитывают все лучшее из действующих колдоговоров и включают требования, которые еще не используются в практике коллективных переговоров.
Совершенно очевидно, что противоположная сторона трудовых отношений выйдет на переговоры тоже не с пустыми руками. Была такая стадия в начале девяностых годов, когда можно было «проскочить», выставив проект, подготовленный коллективом, когда другая сторона была без проекта. Сейчас работодатель выходит со своим проектом, в качестве которого обычно берется ухудшенный действующий коллективный договор. И вот в комиссии по коллективным переговорам будут два проекта, и возникает вопрос, какой будет принято за основу.
Весомость профсоюзного проекта обеспечивается его поддержкой работниками. Такой проект должен получить одобрение в первичных коллективах, в бригадах, на участках, в цехах. Далее будет проводиться конференция трудового коллектива. В подразделениях надо не просто проголосовать за этот проект, но и избрать тех представителей трудового коллектива, которые этот проект будут отстаивать на конференции. Вот что нужно сделать в этой части.
