Часть 1. "Комиссии по борьбе с провокацией" в составе ЦК РСДРП (б) и местных крупных партийных организаций
Революционные события 1905–1907 годов заставили Департамент полиции серьёзно пересмотреть приоритеты своей работы с политическими партиями и организациями.
Начиная с 1906 года, несмотря на продолжающийся эсеровский террор, руководство политической полиции определяет главным объектом своего внимания социал-демократов и среди них, прежде всего, большевиков, партия эсеров, бывшая до того первым объектом внимания полиции, отодвигается на второе место.
Соответственно со степенью своего внимания полиция усилила агентурную работу среди большевиков. И если в период 1895–1906 годов, агентурная сеть в рядах большевиков была сравнительно слабой и основным источником сведений о них была агентура, действовавшая в различных околореволюционных и околобольшевистских кругах, то, начиная с 1907 года, Департамент полиции МВД, Петербургское и Московское охранные отделения начинают систематическую работу по приобретению агентуры в руководящих кругах и среди крупных активистов большевистской партии.
Так, в 1907–1910 годах, только Московским охранным отделением, возглавляемым полковником Заварзиным, удалось завербовать таких крупных лиц из руководства Московской организации большевиков, как Романов, Лобов, Бряндинский, а также Малиновского, ставшего вскоре членом ЦК РСДРП (б), отвечавшего в нём за профсоюзную работу, а также с 1912 года депутатом IV Государственной Думы.