Избранные депутаты не были освобождены и не получали в Советах заработную плату. Тогдашние Советы и их руководители выполняли и законодательные, и исполнительные функции. Это давало им возможность одновременно управлять депутатским корпусом и организовывать исполнение принимаемых решений. Притом большую часть времени любой Совет уделял решению хозяйственных вопросов своего города.
Делами же самого Совета и его депутатов, Совет занимался лишь при настойчивости последних. Сегодня такой трудовой подвиг едва ли возможен. Его просто некому возглавить, все в Думах и прочих собраниях заняты собой.
Подвиг подразумевает видение какой-то вершины и замысла по её покорению. Рынок же это конкуренция, противостояние, противодействие, игра. Сами по себе товарно-денежные отношения суть проявления действия таких «игровых» законов. Но, как и во что можно играть ниже уровня моря?
К счастью, это довольно быстро поняли вновь сформированные органы местного самоуправления и сильно не усердствовали, памятуя всё о тех же директорах предприятий. Хотя процесс и шёл более чем болезненно, по причине рынка, которым некоторые главы города увлекались. Мы уже отмечали, что некоторые главы города не удерживались на своём месте и года, а были и рекорды в 3 месяца.
Тем не менее, в Заволжье, пожалуй, одновременно со столицей России г. Москвой началось сочетание рыночного капиталистического хозяйства с решением крупных социальных проблем. По-другому и быть не могло. В г. Заволжье просто нельзя не платить заработную плату, не выплачивать пособия по указанной, уже, причине: завод-дом, дом-завод. Конечно, революция в г. Заволжье зародиться не может, но её носители запросто.
Заволжане, повторимся, народ талантливый, весёлый и свирепый, как любой, хорошо организованный трудовой организм. Но это ещё не всё. Заволжье оказалось очень хорошо подготовленным городом, именно к рыночным отношениям. Социализм в Заволжье, где-то к 80-м годам XX века дошёл до такого состояния, что из многих магазинов такие продукты, как мясо, колбаса, куры и т. п. были просто убраны.
Убраны по причине огромных очередей выстраивающихся за ними из числа местной интеллигенции и прочей народной массы либо не сумевшей, либо не желавшей жить по «пропускному заводскому режиму». Чем-то надо было жертвовать и им. Либо колбаса и куры, либо свобода. Для этой категории горожан продукты «повышенного спроса» продавались из выстроенных на скорую руку киосков. Очереди к этим киоскам могли тянуться хоть через весь город. Причину мы уже определили: город не производил и не производит до сих пор продукцию внутреннего потребления, особенно продовольственного назначения. Поэтому более-менее жил только филиал ГАЗ Заволжский моторный завод, который обеспечивал своих работников продуктовыми наборами внутри завода. ЗМЗ при всех производственных издержках сборочного, литейного, штамповочного и пр. производства был социалистическим раем. В этом раю можно было приобрести даже копчёную колбасу и сыр. В то же время, продукция производимая в самом городе была востребована там, где производили продукты питания, которые заводчане могли покупать практически в любом количестве и по завышенной цене. Так пришёл рынок, сначала в виде бартерных операций, и на завод, а потом и в город.
С наступление рыночных отношений сразу же появились теневые дельцы, которые очень быстро наладили этот самый рыночный товарообмен. Под прикрытием инфляции они развернулись в полной мере, возможно во вред государству, но и в городе появилось всё.
Конечно, и местные власти не избежали некоторой коррумпированности, но здесь следует отметить, что методы, формы и инструментарий целенаправленного воздействия органов местной власти на развитие рыночных отношений в городе существенно отличается от аналогичных методов и возможностей центральных органов управления. Даже по причине разного ресурса и резерва. У местных органов власти трудности по своему характеру, как правило, те же, что и «наверху», но реальные возможности, прежде всего ресурсное обеспечение их функций и обязанностей, – значительно уже и слабее. Поэтому в таких условиях, даже крупная взятка за монопольные поставки какого-нибудь товара выглядит «полезной» для города шалостью.
