Согласно уже упоминавшемуся датскому плану развития Гренландии в 1950-х годах (Г-50), было решено приступить в первую очередь к созданию инфраструктуры, без которой развитие современного производства немыслимо. Началось жилищное, затем промышленное строительство, развивалась транспортная сеть и средства сообщения, росло число ремонтных предприятий, начал выполняться план школьного и больничного строительства и т.д.
В суровых природных условиях Гренландии приходилось преодолевать большие трудности при сооружении объектов инфраструктуры - прокладке протяженных коммуникаций, линий электропередачи; непропорционально высоки были расходы на транспорт, необходимый для эффективной связи с весьма удаленными и труднодоступными районами.
"План Г-50" проводился со всей возможной жесткостью и бескомпромиссностью. Дания отпускала средства во всевозрастающем количестве, но требовала их освоения в минимальные сроки. Остров наводнили датские специалисты. Новая экономика требовала урбанизации - и в городские поселки, часто возникавшие на пустом месте, свозились соблазненные "дарами цивилизации" и щедрыми посулами нанимателей семьи вчерашних охотников и рыбаков. Корпуса промышленных предприятий возводились в лихорадочной спешке - ведь строительный сезон на острове короток. Местная рабочая сила при этом использовалась в весьма ограниченном размере - подготовка ее требовала длительного времени. Поэтому работу выполняли датчане, оплачиваемые государством.
Администрация стремилась с целью удешевления строительства переложить его частично на датский частный капитал. В попытке привлечь предпринимателей государство шло на уступки - предоставляло налоговые, монопольные и иные льготы. Однако отрицательные факторы: рискованность вкладов в гренландскую экономику на этом этапе, невозможность быстрого получения прибыли - перевешивали, доля частного капитала в экономическом строительстве 1950-х годов была ничтожной. На основе этих фактов уместно было бы подчеркнуть известное марксистское положение о менее развитых ступенях капиталистического производства, когда новые предприятия, требующие крупных затрат капитала на продолжительное время, ведутся "не капиталистически, а на общественный или государственный счет, как, например, проведение дорог, каналов и т.п..." [47].
Итоги выполнения "Плана Г-50" подводились в начале 1960-х годов. Они оказались весьма обескураживающими во всем, что касалось участия местного населения в экономическом строительстве. Ни психологически, ни профессионально, ни морально гренландцы не были подготовлены для участия в работе новых предприятий - необходимость такой подготовки датские реформаторы не учли.
Естественно, новые предприятия, рассчитанные на использование местной рабочей силы, были в первые годы убыточными. Тем не менее уже начался необратимый процесс перехода основной части населения к новому, более прогрессивному социально-экономическому укладу. (В 1960 г. в традиционных частных промыслах, включая ловлю рыбы, было занято лишь 35,5% населения.)
Главными направлениями перспективной программы развития страны на 1960-е годы - "Плана Г-60" были: 1) увеличение занятости коренного населения путем ликвидации сезонной безработицы; 2) концентрация населения в оптимальных для развития индустрии городах; 3) электрификация, механизация промышленных отраслей, в первую очередь рыбообрабатывающих комбинатов; 4) улучшение школьного и профессионального образования с учетом ожидавшегося в 1966-1975 гг. демографического скачка; 5) обеспечение жильем возросшего городского населения.
Конкретное выражение "План Г-60" получил в решении сосредоточить основную часть промышленности в четырех незамерзающих портах, население которых намечалось увеличить вдвое. Предполагалось сселить в [так] города 35% населения стойбищ Западной Гренландии.
Трудности, возникшие при проведении "Плана Г-60" в жизнь, были весьма велики. Дания вкладывала значительные суммы в развитие ее гренландского амта (в 1950 г. было освоено 45 млн. крон капиталовложений, в 1960 г. - 141 млн., а в 1967 г. - 452 млн., т.е. вдесятеро больше). Суммы эти росли "в такт" с развитием отраслей материального производства и инфраструктуры; они достигли 1125 млн. крон в год, не считая вкладов различных "общественных фондов". Эти и иные инвестиции облегчили, безусловно, решение в Гренландии основной задачи малых развивающихся стран - накоплен необходимый для экономического прогресса капитал, при этом страна не попадала в зависимость от транснациональных корпораций или крупных империалистических государств. Но не все проблемы можно было решить лишь с помощью датских капиталовложений. Некоторые типично гренландские особенности экономических и социальных традиций затрудняют решение этих проблем.
