• Для эффективного обеспечения целостности национального управления и содействия принятию эффективных государственных управленческих решений необходимо единая информационная основа всех систем-субъектов национального управления. Эта задача выполняется в современном представлении с помощью национальной информационной инфраструктуры. Основой такой инфраструктуры должна быть система кадастров потенциала нации.
Это кадастры ПВ-потенциала: кадастры социального, природного, материального, информационного, финансового, энергетического, коммуникационного потенциалов, потенциала недвижимости и машин. Затем, это кадастры ДНИФ-потенциала нации: кадастры духовного, нравственного, интеллектуального, телесного потенциалов, а также кадастры душевного и физического здоровья нации.
♦ Особенность нации с позиций управления состоит в том, что она является и субъектом, и объектом, и результатом управленческой деятельности нации, национального управления. Нация, другими словами, осуществляет самоуправление своим выживанием, сохранением и развитием.
Моделью общей системы, описывающей нацию, как объект, субъект или результат национального управления, а также как триаду систем управления, является модель ДНИФ-системы.
Как система-субъект управления национальным проектом нация представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих субъектов управления. К числу таких субъектов управления относятся, как уже отмечалось, государство в целом, государственные органы, гражданин, семья, домашнее хозяйство, ценовой рынок, фирма, неправительственные организации, органы самоуправления и т. д.
Состояние множества таких систем-субъектов, находящихся на разных стадиях своих жизненных циклов, подчиняется сформулированному ранее принципу неубывающего разнообразия, действие которого должна учитывать государственная политика в отношении формирования и развития национального самоуправления.
Первая составляющая государственной политики в данном отношении – создание мотиваций и регламентов, способствующих выполнению следующего правила:
Все системы-субъекты национального управления должны осуществлять свою деятельность как гармоничные ДНИФ-системы.
Вторая составляющая государственной политики в отношении национального управления связана с правилом разумного эгоизма Закона развития системного управления.
В применении к множеству систем-субъектов национального управления это правило можно сформулировать следующим образом:
♦ цели любой системы-субъекта национального управления должны быть эгоистическими в разумных пределах; выход за пределы разумного эгоизма ведет к разрушению системы-субъекта за счет соответствующей реакции нации.
Известно, что многие неправительственные организации и партии, фирмы, средства массовой информации и другие субъекты национального управления ушли в небытие именно по причине преимущественной деятельности в собственных эгоистических интересах.
Следуя сказанному можно считать, что задачей государственной политики в отношении субъектов национального управления является, в частности, создание мотиваций и регламентов для действий всех субъектов национального управления в рамках правила разумного эгоизма Закона развития системного управления.
♦ Принцип единства моделей поколений государственного управления сформулируем в следующем виде:
Нация формировала государственное управление прошлого, формирует государственное управление настоящего и будет формировать государственное управление будущего времени на основе одной общей модели системы, соответствующей ДНИФ-системе нации.
В качестве примера приведем общеизвестное обстоятельство. Через некоторое время после октябрьской революции 1917 года в СССР победила бюрократическая модель государственного управления, заимствованная из устройства чиновничьей, бюрократической России. Эта модель вначале овладела государством, затем перешла на системы управления сферами, отраслями и предприятиями народного хозяйства. Затем эта модель перешла на духовно-нравственную и интеллектуальную части народного потенциала. Впоследствии бюрократическая модель превратилась в модель общей системы для всех сторон жизни страны.
