Также в Правилах дорожного движения установлены обязанности пассажиров, согласно которым, пассажиры обязаны при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле – быть в застегнутом мотошлеме. Это означает, что все пассажиры должны быть пристегнуты ремнями безопасности и находящиеся на переднем сиденье (рядом с водителем), и на заднем если автомобиль оборудован ремнями безопасности. Однако на практике, сотрудники ГИБДД зачастую не обращают внимания, пристегнуты ли остальные пассажиры, а предъявляют претензии лишь к водителю и к пассажиру, находящемуся на переднем сиденье рядом с водителем.
Казалось бы, со стороны водителя может прозвучать, что его автомобиль не оборудован ремнями безопасности, поэтому он просто физически не мог быть пристегнут таким ремнем. Тем не менее, административная ответственность наступает в любом случае, так как в указанной статье КоАП РФ нет указания на освобождение водителя от ответственности в случае не оборудования его автомобиля ремнями безопасности.
Тем более, Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090), предусматривает следующее:
– отсутствуют ремни безопасности и подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства (п. 7.9 Перечня);
– ремни безопасности неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке (п. 7.10 Перечня).
Таким образом, управление транспортным средством при наличии таких неисправностей влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, которая говорит об административной ответственности за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещен.
Поэтому, если вы начнете сетовать на отсутствие в вашем автомобиле ремней безопасности, это может привести к привлечению к административной ответственности сразу по двум статьям КоАП РФ. Разумеется этого делать не стоит.
Но необходимо обратить внимание вот на что. Как говорилось в предыдущих частях, при ответах на другие вопросы, сотрудник ГИБДД при привлечении водителя к административной ответственности должен доказать вину водителя. При этом, если водитель не согласен с привлечением его к ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ «Нарушение правил применения ремней безопасности и мотошлемов», и это несогласие выражено в протоколе об административном правонарушении, то обязанность доказывания, что водитель во время движения и управления транспортным средством не был пристегнут ремнем безопасности, возлагается на сотрудников ГИБДД. Возникает вопрос, какие это могут быть доказательства? Очевидно, что одной записи, сделанной сотрудником ГИБДД, о том, что водитель нарушил данный пункт Правил дорожного движения, недостаточно. Достаточным, хотя не бесспорным доказательством в данном случае может служить запись камеры слежения, если она присутствует на данном участке дороги. Поэтому, если водитель уверен, что таких камер на данном участке дороги нет, то может попытаться выразить свое несогласие с занесением в протокол об административном правонарушении. В любом случае необходимо это сделать, поскольку от того, согласился ли водитель с тем, что он совершил административное правонарушение или не согласился, размер наказания не зависит.
И еще существует интересный момент, в Саратовской области широкое распространение получила практика прямого общения Начальника Управления ГИБДД с водителями. Большинство обращений граждан было связано с жалобами в отношении сотрудников ГИБДД, которые сами нарушают правила дорожного движения, в частности, управляют транспортными средствами с не пристегнутыми ремнями безопасности. На что начальник ГИБДД продиктовал телефон «доверия» и пообещал водителям, что все подобные факты не останутся безнаказанными.
