1. Организовать:
а) Управление НКВД по Львовской области, с дислоцированием в г. Львове; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 1;
б) Управление НКВД по Луцкой области, с дислоцированием в г. Луцке; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 2;
в) Управление НКВД по Станиславовской области, с дислоцированием в г. Станиславове; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 3;
г) Управление НКВД по Тарнопольской области, с дислоцированием в г. Тарнополе; подчиненные ему уездные отделы НКВД, перечисленные в объявляемом перечне № 4.
…
4. Укомплектование вновь организуемых органов НКВД произвести за счет 726 человек, ранее посланных в Западную Украину; некомплект остающегося оперативного состава покрыть за счет: действующего кадра сотрудников НКВД республик, УНКВД краев и областей — 100 человек, согласно объявляемой разверстке; особых органов НКВД Киевского военного округа — 250 человек; оперативно-чекистских школ НКВД — 150 человек и пограничных органов НКВД — 100 человек.
…
6. Всех лиц, ранее направленных для работы в органах НКВД Западной Украины, считать на постоянной работе, в соответствии с чем командировочные вознаграждения этим сотрудникам — отменить…»
Таким образом, работа органов госбезопасности в Западной Украине, равно как и борьба с оуновским подпольем переходила на качественно новый уровень.
На Западной Украине было организовано 4 УНКВД.
По Львовской области было организованно 16 уездных (позднее районных) отделов, Луцкой (с 13.12.1939 Волынской) — 10, Станиславовской — 14, Тарнопольской — 16.
9 августа 1940 г. приказом № 00 964 было организовано Черновицкое УНКВД с 17 райотделами.
Руководили ими:
по Волыни — Р.В. Крутов (бывший замначальника УНКВД Николаевской области) и с 4.12.39–28.03.41 — И.М. Белоцерковский (бывший замначальника УНКВД Винницкой области);
по Станиславовщине — С.Р. Савченко (бывший замначальника Погранвойск НКВД УССР) и А.Н. Михайлов (бывший начальник УНКВД Каменец-Подольской области);
по Тарнопольской области — А.А. Вадис (бывший начальник 3 отдела УГБ УНКВД Каменец-Подольской области);
по Львовщине — К.Е. Краснов (бывший начальник 3 отдела УГБ НКВД Ленинградской области) и с 26.02.40 по 26.02.41 — В.Т. Сергиенко (бывший начальник следчасти ГУГБ НКВД СССР), впоследствии В.Т. Сергиенко занимал должность замнаркома НКВД УССР;
по Черновицкой области 7.08.40–28.03.41 — А.Н. Мартынов (бывший начальник УНКВД Житомирской области).
Таким образом, видно, что первоначально руководящие должности занимали руководители оперативно-чекистских групп, однако их быстро сменили на представителей исключительно украинских кадров, при чем из соседних областей. Никакого «засилья пришлых» в руководстве местных органов госбезопасности не наблюдалось. Все были «свои», прекрасно знавшие специфику работы на данных территориях. Исключение составляет Львовская область — что и понятно, в силу ее стратегического расположения и важности, как политического центра Западной Украины. Важность Львовщины показывает также совмещение должность начальника УНКВД и замнаркома республики.
В структуре наркоматов внутренних дел СССР и УССР и создаваемых УНКВД националистическим подпольем занимались, прежде всего, управления государственной безопасности (УГБ). В интересующем нас аппарате УГБ отдельно необходимо рассмотреть работу 2 отдела (в УНКВД — отделение) и 3 отдела.
На примере НКВД УССР, 2 отдел (секретно-политический) имел следующие отделения:
1 — троцкисты, «правые», зиновьевцы, бывшие члены компартии и комсомола;
2 — украинские антисоветские политические партии и организации;
3 — русские, польские и другие антисоветские политические партии и организации, сионисты;
4 — церковники и сектанты;
5 — «бывшие», провокаторы, полицейские, монархисты, кадеты, «белоказаки»;
6 — Академия наук, писатели, художники, артисты, киностудии, издательства;
7 — народное образование, учебные заведения, спортивные организации, молодежные организации;
8 — профсоюзы и органы здравоохранения;
9 — военизированные организации;
