ЦЕНТРАЛЬНЫЕ КОМИТЕТЫ
Вся исполнительная власть принадлежит центральным комитетам.
Каждый из центральных комитетов ведает десятью окружными комитетами, в которые он сообщает все распоряжения верховной думы и получает от них донесения о состоянии округов.
Центральные комитеты находятся:
1. В Москве — имеет название: «Московский революционный комитет»; он издает циркуляры, печатает прокламации, заведует типографиями, литографиями и архивом союза, в котором хранятся все важные документы и бумаги.
2. В Киеве — комитет польско-малороссийский; его обязанности те же, как и первого, но, кроме того, он организует «легион» и через него производит все сношения союза с польско-варшавским комитетом (вербовка в «легион» производится тем же путем, как в «земское ополчение»; названия им присвоены: «казаков» и «печатников» с выдачей им от союза особых знаков).
Сношения варшавского комитета с малороссийским производятся через организованную варшавскими революционерами особую почту.
3. В Одессе или Харькове — южный центральный комитет с теми же функциями, как первые два, но без снабжения оного типографиями и литографиями.
Центральные комитеты состоят из всех наличных членов, находящихся на месте.
Обязанности членов не определяются никакими инструкциями, но, руководствуясь предписаниями думы, члены уполномочены действовать по своему личному усмотрению, соображаясь с положением дела в данный момент.
Уже к концу 1860 года в московском центральном комитете состояло до 160 членов, в малороссийском — гораздо более, в южном же — значительно меньше.
ОКРУЖНЫЕ КОМИТЕТЫ
Каждый окружной комитет состоит из пятнадцати наличных членов, присутствующих на месте, и составляет постоянный трибунал своего округа. Заведующий делами округа доносит центральному комитету о ходе дела своего округа.
Эти пятнадцать членов есть собственно чиновники окружных трибуналов, ведущие все внутренние дела своего округа. Они обязаны выбрать для союза еще пятьдесят членов, составляющих, так сказать, подвижной резерв, из которого комплектуются все почему-либо выбывшие члены комитета.
Члены эти не посвящены в тайны союза; их назначение — составлять вокруг себя кружки, стараться всеми путями вводить во все слои населения революционные идеи. Эта первая, т. е. самая низшая, ступень составляет период испытания.
Члены первых ступеней не имеют никаких прав, даже права представления (?) других членов; они обязаны свято хранить свою тайну, терпеливо, в духе покорности и веры дожидаться очереди и всегда быть готовыми к минуте действия.
Им неизвестны не только состав союза, но даже и состав комитета, к которому они приписаны, а также имя того начальника, от которого они получают непосредственное приказание.
Им известна печать своего округа, полученные приказания за этой печатью они немедленно обязуются беспрекословно исполнить, и это делается по отношению их только по истечении известного срока; в первое же время предпринять то, что нужно, или что-либо сообщить — передается через того члена, которым был рекомендован находящийся на испытании.
Сверх того членам союза запрещается вступать во всякое другое тайное общество, зато никто не мешает им образовать отдельную и независимую сферу действия.
Каждый из членов может выведывать мысли своих знакомых, которые найдет достойными этого, и приобретать их содействие в решительную минуту.
Таким образом, от этих членов союз имеет двойную выгоду: они действуют активно, и они уже подготавливают горючие элементы из состава населения для общего дела революции.
В виде исключения в члены первой категории допускаются иногда и женщины. Нравственная сила союза — агитация.
АГИТАЦИЯ
Агитация есть прямая обязанность каждого члена революционной ассоциации, независимо от того, к какой бы он степени посвящения ни принадлежал.
Руководители агитации — суть агитационные комитеты, состоящие в ведении каждого из верховников.
Эти комитеты посредством своих эмиссаров знакомятся с требованиями, нуждами и желаниями наблюдаемого им сословия, составляют инструкции, рассылаемые центральными комитетами для руководства всем посвященным членам союза.