В последних числах мая 1921 года была раскрыта и ликвидирована крупная боевая террористическая организация, созданная Савинковым, которая активно действовала в западных и северо-западных областях страны и имела свои ячейки и обширные связи почти по всей территории РСФСР. Из захваченных чекистами документов стало известно, что эта организация состояла на службе французского и польского генеральных штабов.
Через несколько дней в Петрограде была ликвидирована другая крупная контрреволюционная организация, именовавшая себя «Областным комитетом Союза освобождения России». Этот заговорщический центр объединял ряд организаций: «Боевой комитет», «Народный комитет восстания», «Петроградскую народную боевую организацию», «Объединенную организацию». Заговорщики поддерживали связь с американской, английской, французской и финской разведывательными службами. Эти контрреволюционные организации готовили диверсии и террористические акты, имея своей главной задачей совершить государственный переворот.
В этом же направлении действовали и другие враги нашего народа.
Упрочение внутреннего положения Советского государства в значительной степени укрепило его международный авторитет. Политика непризнания СССР империалистическими государствами провалилась. В 1924 году Англия, Италия, Австрия, Норвегия, Греция, Швеция, Дания, Мексика, Франция и Китай признали Советское правительство и установили с ним дипломатические и экономические отношения. Однако руководящие круги империалистических государств, идя на установление дипломатических и экономических отношений с СССР, одновременно усиливали свою тайную деятельность по подрыву и ослаблению Советского государства. Главным центром антисоветских сил в те годы был Париж. Активным организатором антисоветских выступлений являлось французское правительство. Его руководители Пуанкаре и Бриан открыто проповедовали войну против СССР.
Шпионская деятельность, вдохновляемая и финансируемая Англией и Францией, особенно усиленно велась против СССР с территории Польши, Румынии и Финляндии. В 1924 году органами и пограничными войсками ОГПУ на территории только Западного военного округа было задержано около 900 агентов польской, финской, румынской и других разведок, пытавшихся проникнуть на территорию Советского государства.
Среди шпионов и диверсантов, усиленно «экспортировавшихся» в нашу страну, вновь оказался один из злейших врагов Советской власти английский разведчик Сидней Рейли, который в 1918 году после провала заговора Локкарта бежал из нашей страны. Как и в годы гражданской войны, он опять пытался создать антисоветскую организацию для свержения Советской власти. Руководители английской разведки рассчитывали, что со смертью В. И. Ленина внутри Коммунистической партии начнется раскол. Поэтому в борьбе против Советской власти Рейли ориентировался на троцкистов и контрреволюционные монархические элементы. С их помощью имелось в виду создать подпольные организации внутри России и через них вести подрывную работу по всем линиям. Одновременно Рейли занимался антисоветской пропагандой и подготовкой террористических актов.
В своем письме от 25 марта 1925 года, адресованном монархической организации, он писал: «Вы знаете, что борьба с большевиками — это главная цель моей жизни. Я готов служить этому делу всем, чем могу. Каждая националистическая организация или группа лиц, которая работает для свержения Советской власти, Может всецело мною располагать».
На следствии Рейли показал, что он приехал в СССР со специальной целью — организации террористических покушений, поджогов, восстаний и т. д. Более того, он заявил, что перед поездкой в СССР был принят Черчиллем и получил его личные указания об организации террористических покушений и диверсионных актов. Таким образом, дело Рейли разоблачило английское правительство как организатора и вдохновителя подрывной работы против Советского Союза.
В последующие годы органы государственной безопасности вскрыли еще ряд диверсионных и террористических групп. Так, 10 мая 1927 года была арестована диверсионно-террористическая группа, действовавшая под руководством заведующего консульской частью английской миссии в Москве Уэйта. Эта группа готовила взрыв в Кремле и в Большом театре во время какого-либо крупного собрания представителей рабочих и крестьян.
