Феодальная аристократия и кальвинисты во Франции - страница 160
Наконец, на последней ступени новообразованной иерархии стояли уездные собрания (assemblées diocésaines), собиравшиеся в главном городе каждого уезда. Собрание оставило в полной силе постановление прежних собраний, и сохраняя строгое подчинение советов и губернаторов верховным учреждениям страны[1308], оно лишь обязало их избирать членов в собрания округа.
Подобное устройство страны ясно обнаружило ту силу, какою пользовалось дворянство. Делая уступки среднему сословию, оно на каждом новом собрании успевало проводить ряд мер, все более и более увеличивавших его власть, все ближе и ближе подходивших к его идеалу. Теперь в его руках сосредоточилась огромная власть. От него зависело назначение членов в верховные учреждения, и оно могло выбирать лиц, вполне подходящих к его требованиям, и таким образом, имея в своих руках половину голосов, состоявших из дворян, оно могло прибавить к ним своих креатур из лиц среднего сословия. Но этого мало. От окружных советов было отнято право смещать губернаторов округа и передано в руки собраний, под контролем и с правом апелляции в Генеральные штаты[1309]. Кроме того, губернаторы, избиравшиеся из дворян, в делах военных могли обходиться без помощи советов. Согласно постановлению собрания, считалось для этой цели вполне достаточным иметь совет из дворян и капитанов[1310]. Единственное ограничение влияния дворян, и ограничение очень важное, сохранило еще за собою среднее сословие. В делах финансовых губернатор не имел права совершать что-либо без согласия совета. Собрание обязало его постоянно присутствовать в совете и сверх того предоставило право советам собираться и во время отсутствия губернатора[1311]. Кроме того, среднее сословие было удовлетворено сохранением за ним всех его прав, привилегий и вольностей. Все дела города оставались в заведывании консулов и решались по старым его обычаям[1312]. Губернаторам и окружным советам было строжайше предписано не вмешиваться в дела города, не препятствовать горожанам распоряжаться своими делами[1313].
Собрание, считая себя законодателем страны и единственною в то время законною властью, приняло ряд мер, касающихся всех сторон управления страною. С одинаковою заботливостью относилось оно и к устройству своих военных сил, и к судебным учреждениям. Призыв лиц, обязанных военною службою, преимущественно дворян, лежал на окружном совете. Он же предписывал губернаторам сообразоваться в устройстве войска с прежними постановлениями принцев[1314]. В каждом округе должно было существовать особое войско, состоявшее из пехоты и конницы[1315]. Солдатам выплачивалась известная сумма в виде жалованья, и им было запрещено под страхом наказания совершать грабежи и вымогательства.
Это содержание солдатам, как и вообще все расходы конфедерации, производилось из тех сборов, которые поступали в казну. Они состояли как из денежных взносов, в виде налогов, пошлин, соляной подати, так и из чисто натуральных повинностей[1316]. Кроме того, церковные и королевские имущества считались собственностью конфедерации[1317]. Для сбора податей были назначены особые чиновники: генеральный сборщик для целого округа и сборщики уездные[1318]. Каждый месяц обязаны они были отдавать в кассу генерального сборщика все полученные ими доходы казны. Лишь одни города были изъяты из ведения финансового управления: ответственность за сбор податей лежала на консулах городов[1319]. Часть этих доходов поступала в ведение церкви и служила средством для вознаграждения пасторов[1320]. Уплата жалованья пасторам производилась всегда крайне неисправно и очень часто вызывала жалобы с их стороны. Дело доходило до того, что пасторы налагали нечто вроде проклятия на неплательщиков и лишали их причастия[1321]. Собрание, желая избегнуть раздоров в среде партии, раздоров крайне опасных вследствие того влияния, какое оказывали пасторы из народа, предписало производить выдачу жалованья из казны по четвертям, и притом непременно звонкою монеток
