Комитет госбезопасности принимает меры к дальнейшему совершенствованию предупредительно-профилактической работы».
К записке прилагалась справка, отражавшая статистику привлечения к уголовной ответственности за совершение государственных преступлений в 1959–1974 годы.
Враждебная деятельность и ее активизация со стороны отдельных антигосударственно настроенных лиц, в число которых входило и немало «диссидентов» («инакомыслящих»), не только использовалась в своих политических целях, но и прямо или косвенно направлялась многочисленными зарубежными антисоветскими центрами и организациями. Так бывший идеолог «Народно-трудового союза» (НТС) Андрей Редлих в интервью российскому телевидению в 2000 году прямо заявлял: «Нашей целью являлось свержение Советской власти в СССР!».
Единственный справедливый упрек в адрес сотрудников КГБ за проведение «профилактик» состоит в том, что порой они действительно проводились в отношении действий, непосредственно не относившихся к компетенции органов госбезопасности.
Одна из причин этого, — стремление объяснить существовавшее явление отнюдь не означает еще намерения оправдать его, — состояла в том, что отдельные сотрудники хотели «улучшить» отчетность, показать «результативность» собственной работы.
Но, добавим при этом, что цель профилактического мероприятия — это предупреждение, недопущение совершения противоправных поступков и преступлений, предотвращение чрезвычайных происшествий и возникновения подобных ситуаций, ликвидация предпосылок к их возникновению.
С началом процесса «разрядки международной напряженности», который датируется 1972 г., «многие спецслужбы иностранных государств и зарубежные антисоветские организации и центры значительно активизировали свою подрывную деятельность, рассчитывая извлечь максимум выгоды из изменившейся международной обстановки и международных отношений. Они, в частности, активизировали засылку в СССР своих представителей — «эмиссаров», по терминологии КГБ тех лет, — под видом туристов, коммерсантов, участников различных видов научного, студенческого, культурного и спортивного обмена. Только в 1972 г. было выявлено около 200 подобных эмиссаров».
В отдельные годы число выявлявшихся только на территории СССР эмиссаров антисоветских организаций и центров превышало 900 человек.
Поток эмиссаров стал особенно нарастать после 1975 г.
В одной из статей довелось прочитать («Новости разведки и контрразведки», 2003, N 7–8, с.30), о том, что «по оценкам самого Андропова, «потенциально враждебный контингент» в СССР составлял около восьми с половиной миллионов человек».
При вполне понятном скептицизме в отношении подобных оценок, в то же время, следует подчеркнуть, что он, этот «потенциально враждебный контингент», составлял ничтожное меньшинство из 270-милионного населения СССР.
И при этом, безусловно, речь не идет о числе граждан, якобы взятых «на оперативный учет» — их точное число давным-давно известно лицам, подобным В.В. Бакатину, Г.П. Якунину, О.Д. Калугину, но не оглашалось ими исключительно вследствие абсолютной «не выигрышности» этой цифры для противников КГБ.
Например, из отчета о деятельности КГБ при СМ СССР за 1968 следует, что по различным делам оперативного учета проходили всего 10 008 человек, причем, как советских граждан, так и иностранцев.
Позже Е.М. Альбац указывала, что по линии Управления «З» («Защиты конституционного строя») в 1991 г. в КГБ было 2 500 оперативных дел[196].
Известный не только в США, но и нашей стране, тесными связями с ФБР США, Джон Бэррон (Barron John, отсюда и встречающая иная транскрипция его фамилии — Баррон) в переведенной на русский язык в 1988 г. книге «КГБ сегодня: Работа советских секретных органов» отмечал, что «активная часть» диссидентов в 60–70 годы насчитывала около 35–50 человек, часть из которых впоследствии была или осуждена, или выехала из СССР на Запад.
С 1975 г. деятельность этой, говоря языком социологии, «неформальной» группы, усиленно пытались активизировать западные спецслужбы и центры идеологических диверсий, действовавшие в соответствии с внешнеполитической стратегией президента США Джима Картера по «защите прав человека». Подлинным же ее «отцом» являлся помощник президента по национальной безопасности Збигнев Бжезинский.