5. 2. Практическая работа Ф. Э. Дзержинского по снижению цен
Борьба Ф. Э. Дзержинского по снижению цен началась еще тогда, когда он возглавлял транспорт. Под его руководством к 1923 г. были достигнуты большие успехи в восстановлении транспорта, наметился переход к работе без срывов и дефицита, но в этот момент топливная и металлическая промышленность повысили цены на свою продукцию. Это затронуло прежде всего интересы транспорта как одного из главных потребителей продукции этих отраслей промышленности. Ф. Э. Дзержинский обратился в ЦК РКП (б), где подверг критике руководителей Главного управления по топливу, которые, отстаивая свою монополию на добычу и продажу угля, все спасение видели только в рубле и только рублем хотели увязываться с государством и своими государственными потребителями (3. Т. 1. С. 346–347).
В архиве Ф. Э. Дзержинского есть «Проект записки в ЦК РКП (б)», датированный октябрем 1923 г. Транспорт, писал Ф. Э. Дзержинский, так долго был дефицитным и так долго нищенски оплачивался и сейчас оплачивает своих работников в первую очередь потому, что за металл, за топливо приходилось платить непосильно много и непропорционально выше железнодорожных тарифов, т. е. его доходов. Между тем Главметалл, топливные органы и даже Госплан занимались вопросом, «насколько поднять цены, не понимая, что ведут наше государство к гибели, желая якобы спасти нефть, уголь, металл» (16. 1977. № 11. С. 110). Ф. Э. Дзержинский писал, что в свое время и спасение транспорта от разрухи видели в крупных госассигнованиях на его развитие, называя цифру — 4,8 млрд. руб. Однако работники транспорта под руководством своего наркома, внедрив хозрасчет, смогли обойтись теми скромными средствами, которые выделил транспорту Наркомфин.
Повышение цен на уголь, считал Ф. Э. Дзержинский, разрешив текущий кризис топливного хозяйства, вызовет следующий кризис, еще более глубокий, распространяющийся на все другие отрасли народного хозяйства. Причину этого он видел в ведомственности, отсутствии увязки с другими заинтересованными отраслями, требовал выработать методы определения себестоимости и цен, их структуры (3. Т. 1. С. 353–354).
Ф. Э. Дзержинский убедительно показал, что высокие цены на уголь удорожают все изделия промышленности, являются причиной спекуляции и непредотвратимых хищений, делают невозможным развитие грузооборота. Снижение же цен на уголь могло поднять темпы хозяйственной жизни страны, ускорить достижение бездефицитности железных дорог и других отраслей народного хозяйства.
Борьба за дешевый уголь не была для Ф. Э. Дзержинского бумажной войной. Ему удалось пробить брешь в «монополии» ГУТа, создать Транспорткопи для снабжения НКПС углем. Он поставил задачу перед Транспорткопи дать максимально дешевый уголь, доказать «нашу правоту и придать нам новую морально-политическую силу». Транспорткопи выполнил задание своего наркома. С июня по сентябрь 1923 г. добыча угля возросла на шахтах Транспорткопи более чем вдвое, составив на одного работника в месяц 442 пуда (против 417 по всему Донбассу).
Борясь за бездефицитность транспорта, Ф. Э. Дзержинский требовал также сокращения накладных расходов на транспорте, сокращения аппаратов управления, понижения себестоимости пудоверсты (3. Т. 1. С. 348).
Возглавив ВСНХ, Ф. Э. Дзержинский продолжал последовательную борьбу за снижение цен, был непримиримым борцом с ножницами цен, требовал отмены так называемых восстановительных цен. Когда после XII съезда РКП (б) был поставлен вопрос о снижении «восстановительных» цен, то это не было направлено против промышленности, утверждал Ф. Э. Дзержинский, а «это был единственно правильный шаг для того, чтобы восстановить нашу промышленность… Я первый поднял борьбу с тенденцией на так называемые восстановительные цены, потому что эти восстановительные цены били саму нашу промышленность другим концом, ибо для того, чтобы наша страна индустриализировалась, необходимо было тогда продавать в убыток» (3. Т. 2. С. 425).
Конечно, причину появления «восстановительных» цен можно было искать в тяжелом положении промышленности, усугубляющимся падающим курсом валюты. Возникновение «ножниц» цен отражало плохую работу промышленных предприятий, которые, получая громадные дотации от государства, хозяйствовали неэффективно. Это повлекло за собой взвинчивание цен, потерю платежеспособного спроса крестьянства.
