Став премьер-министром, Черчилль тотчас же занялся реорганизацией и улучшением деятельности английской разведывательной службы. Он сразу назначил своим личным помощником по разведке соседа по Чаруэллу и своего давнего советника майора Дезмона Мортона. Знакомство этих двух людей состоялось еще во время первой мировой войны, когда Мортон, служивший тогда в штабе фельдмаршала Хейга, сопровождал Черчилля во время его поездок на фронт. Когда в 1919 году Черчилль стал военным министром и министром авиации, он назначил Мортона на весьма важную должность в разведывательной службе.
Их дружба сохранялась и в те годы, когда Черчилль был не у дел. В период между двумя войнами Мортон, имея на то официальное разрешение, продолжал быть источником секретной информации для Черчилля. В течение второй мировой войны Мортон оставался личным советником Черчилля по вопросам разведки и в конце войны был награжден одним из высших английских орденов.
В военном кабинете Черчилля два человека выполняли важные разведывательные функции и координировали политическое руководство с деятельностью секретной службы. Этими людьми были секретарь военного кабинета Эдвард Бриджес и помощник секретаря по военным делам полковник Эдвард Джэкоб.
Однако назначение на такие должности честных и способных людей далеко не решало вопроса. В июне 1940 года Черчилль продолжал борьбу против затхлого влияния и господства министерства иностранных дел над секретной службой. Он создал два новых высших руководящих органа секретной службы.
Одним из них был так называемый комитет трех под председательством бывшего министра лорда Суитона. Этот комитет, по идее, должен был стать высшим английским органом, занимающимся вопросами контрразведки и подчиненным непосредственно Черчиллю.
Вторым высшим органом был объединенный разведывательный комитет, в который входили начальники разведывательных организаций различных ведомств и служб. Начальники разведывательных организаций должны были встречаться, сопоставлять и оценивать разведывательные данные, полученные их организациями, и вместе со своими выводами представлять их премьер-министру и военному кабинету, с одной стороны, и имперскому генеральному штабу и командующим видами вооруженных сил – с другой.
Именно объединенный разведывательный комитет в тревожные дни летом 1940 года почти ежечасно информировал Черчилля о нацистских планах вторжения в Англию. Черчилль, правда, не всегда был доволен материалами, получаемыми от объединенного комитета. Он редко оспаривал факты, но очень часто не соглашался с выводами. Черчиллю не нравилось, когда ему давали уже обработанные разведывательные сведения. Он предпочитал получать подлинные документы в их первоначальной форме, чтобы иметь возможность самому сделать соответствующие выводы.
Под руководством двух новых комитетов разведка начала действовать как единое целое. Разведывательной и контрразведывательной деятельностью занимались секретная служба, управление военной разведки, управление морской разведки, которую возглавил капитан 1 ранга Рушбрук, разведка ВВС, руководимая Баосом, Скотланд-Ярд, а также соответствующие отделы министерства иностранных дел.
Эффективность деятельности английской секретной службы всегда зависела от того, кто ею руководил. Имя этого человека сохранялось в строжайшей тайне.
В это время на небосклоне английской секретной службы появилась новая звезда по имени Стюарт Мензис. В момент назначения Стюарта Мензиса на должность руководителя секретной службы ему было 44 года.
Трудно определить, что способствовало назначению Мензиса на эту важную должность. И тем не менее Англия была счастлива иметь этого человека. Он перестроил и оживил умирающую английскую секретную службу, сделав ее достойной прежних традиций. Он оставался на своем посту в течение всей второй мировой войны и в трудные годы «холодной войны» вплоть до своей отставки в 1951 году. Благодарная Англия сделала его генералом и дважды кавалером высших орденов.
Мензис был также удостоен бельгийского ордена Леопольда и получил высшие награды Голландии, Норвегии и Соединенных Штатов. Как мы увидим, он удостоен этих почестей за службу, характер которой в приказах о награждении не указан.
