История некоторых событий, предшествовавших массовым убийствам, проливает свет на факты американского вмешательства во внутренние дела Индонезии. Так, в 1957 году был выслан из страны посол Камминг, а в 1958 году - его преемник Эллисон. В том же году был арестован пилот бомбардировщика В-26 Аллен Лоренс Поуп, который разбомбил и обстрелял из пулемета аэродром на Молуккских островах. Освобождения этого наемника потребовали самые высокие представители американского правительства. Американский военный атташе полковник Коул также был разоблачен как агент ЦРУ.
Программа «Феникс» была продолжением линии на «умиротворение» южновьетнамских деревень, проводимой с 1966 года из штаб-квартиры ЦРУ под руководством Уильяма Колби. В целях «умиротворения» использовались группы, называвшиеся провинциальными разведывательными отделениями и состоявшие из нерегулярных южновьетнамских частей, осуществлявших карательные рейды по населенным пунктам. Этим отделениям (точнее, вооруженным бандам ультраправого толка) помогали 44 провинциальных центра дознания (по одному в каждой провинции), персонал которых систематически применял пытки против подозреваемых соотечественников... (случайно ли такое явное сходство с аргентинской действительностью?).
Однако все эти меры кое-кому казались неэффективными. Тогда Колби разработал программу «Феникс», детально продумав состав руководства и стратегический план действий. В ней принимали участие южновьетнамские полицейские силы, службы информации, а также южновьетнамские и американские воинские части. В заявлениях перед сенатской комиссией Колби в 1971 году признал, что в результате осуществления программы «Феникс» было убито 20 587 «подозреваемых». По данным сайгонского правительства, число убитых составляет 40 994 человека. Но какова бы ни была действительная цифра, неоспорим сам факт: 20 тысяч убитых - это тоже геноцид. В то же время широкое применение против гражданского населения напалма, белого фосфора, осколочных бомб, огнеметов и другого оружия, используемого вооруженными силами Соединенных Штатов и их союзниками - южновьетнамскими войсками, также представляют собой акты геноцида. Поучительно само по себе сходство операций, проводимых ЦРУ в других районах мира, с теми, которые проводятся в условиях, сложившихся ныне в Латинской Америке.
Использование государственных репрессивных аппаратов
Характерной особенностью «modus operandi» провокационных органов «разведывательного сообщества» является тесное сотрудничество с местными, внутренними репрессивными силами. Это позволяет проводить некоторые особо деликатные акции при помощи местной полиции. К таким акциям относятся цензура корреспонденции, подслушивание телефонных разговоров, проверка списков лиц, отправляющихся в заграничные поездки, проверка списков клиентов отелей и т. д. Это сотрудничество важно для ЦРУ также и при проведении других операций, например налетов, арестов и применения пыток с целью получения сведений. В интересах сохранения секретности ни один американец — агент ЦРУ не должен быть замешан в подобных делах: выявление таких фактов могло бы произвести неблагоприятное впечатление на возможных союзников и нейтралов.
Сотрудничество ЦРУ с местной полицией или информационными службами осуществляется по меньшей мере по трем линиям: путем передачи связей ФБР персоналу ЦРУ, как это имело место в операции ABAЛAHЧE проведенной полицейским управлением Уругвая, (это управление установило связи с ФБР еще во времена второй мировой войны, помогая ему в выявлении фашистской агентуры); путем оказания помощи в тех случаях, когда местная полиция не может обойтись собственными силами, (использование вычислительных машин, микрофильмирование, предоставление международной информации и т. д., недоступных местной полиции в силу или технической сложности, или высокой стоимости, нередко приводят к тому, что первоначальное сотрудничество постепенно превращается во взаимный обмен услугами и, наконец, в фактическое подчинение); путем внедрения преданных местных кадров, обученных в американских полицейских академиях и не только освоивших там технику работы, но и прошедших соответствующую психологическую обработку (в этом случае правильнее было бы говорить о «промывании мозгов»!).
