В конце 1959 г. академия им. Можайского, Краснознамённая Военно-воздушная академия, представители ряда институтов и других организаций провели в Монино конференцию с целью обменяться мнениями и привлечь внимание к гидроавиации. Практически во всех выступлениях звучала озабоченность и беспокойство за её будущее. Выступавшие считали, что самолёт Ту-16, недавно поступивший в морскую авиацию, устарел по ряду показателей, особенно по дальности.
Участники конференции выразили единодушное мнение о необходимости определиться с "системой гидроавиации".
За основу системы предлагалось принять летающую лодку Бе-10 и самолёт-амфибию Бе-12, разрабатываемый Бериевым, гидросамолёт среднего радиуса действия, проект которого предложен Р.Л. Бартини, и проект межконтинентального гидросамолёта, над которым работал А.С. Москалёв (основные характеристики приводились выше). Таким образом, сущность предложений заключалась в том, чтобы построить гидросамолёты для использования во всех зонах - от прибрежных, до океанских. В обоснование концепции приводились довольно известные доводы и то обстоятельство, что в морской авиации всегда имелись гидросамолёты и при необходимости они смогут привлекаться для спасательных операций, в том числе и в районе боевых действий.
В своем выступлении А.С. Москалёв довольно подробно ознакомил участников конференции со своим проектом с точки зрения инженерно-технических возможностей его создания, показал предполагаемую эффективность.
Выступивший после него Р.Л. Бартини высоко оценил предложение Москалёва. По его убеждению, он вполне реален, и вновь высказал мнение, поддержанное присутствующими о том, что многое в развитии гидроавиации упущено и что пора об этом серьёзно задуматься. В свою очередь он доложил свой проект (эскиз) дальнего бомбардировщика - сверхзвукового гидросамолёта А-58 среднего радиуса действия с полётным весом порядка 90 000 кг и с дальностью полета 5500 - 6000 км. Силовая установка самолёта должна была состоять из четырёх двигателей типа НК-6 тягой по 20000 кгс. На внутренней подвеске А-58 мог нести свободно падающий атомный бо-елрилас или крылатую ракету, которую разрабатывали в ОКБ-256 П. Цыбина.
Среди отечественных авиаконструкторов Роберт Людвигович Бартини выделялся нетрадиционным подходом к выбору концепции создаваемого ЛА. Вместе с тем проект А-58, как и предшествующий ему А-57, не получил дальнейшего развития, поскольку оказался неожиданным для Минавиапрома, так как работа велась в инициативном порядке двумя "задвинутыми" специалистами, друзьями по работе и несчастью. Этот проект вошёл в историю авиации под названием "треуголка" Роберта Бартини.
Участники конференции (всего присутствовало 60-70 чел., в том числе от ВМФ адмирал Л.А. Владимиров - заместитель главнокомандующего ВМФ, председатель Морского научного комитета; от авиации ВМФ - генерал-лейтенант авиации Д.Ф. Бортновский и другие) посчитали необходимым обратиться в МАП и к командованию ВМФ с просьбой об ускорении разработки опытных образцов гидросамолётов, предлагаемых Москалёвым и Бартини, для чего создать объединённое конструкторское бюро, ибо для организации Бериева подобная задача окажется весьма сложной и, вероятнее всего, будет ему не по силам.
По мнению участников конференции, создание супергидросамолёта способствовало бы также решению и хозяйственных задач, однако основное внимание акцентировалось на военном аспекте. Предполагалось, что при наличии гидросамолётов появится возможность ведения всех видов разведки на океанских просторах при длительном пребывании (до нескольких недель) экипажей таких самолётов на плаву с использованием в качестве баз снабжения ПЛ.
В принятом решении была и такая фраза: "Опираясь на уже существующие возможности авиационной техники, приступить к созданию конкретных образцов межконтинентальных самолётов-разведчиков с соответствующим оборудованием и вооружением".
Тем не менее обращало внимание, что заявленные конструкторами данные не обоснованы и, учитывая уровень развития аэродинамики, гидродинамики, отечественного самолётостроения и двигателестроения, в ближайшей перспективе не могли быть реализованы в полной мере. Имелась также необходимость проведения фундаментальных исследований по ряду проблем. Создавалось впечатление, что шло соревнование приоритетов, желание получить заказ, финансирование, а там уже как получится. Указанный период характеризовался отсутствием концептуальных разработок в области самолётов для морской авиации, и в частности гидросамолётов, поэтому нередко возникла тяга к гигантомании.
